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县长在全县今冬明春消防工作会议上的讲话　同志们： 　这次会议是经县政府研究之后召开的一次十分重要的会议。刚才，XXX副县长就前一阶段我县开展的以消防安全为主的安全大检查工作和“119”消防日宣传活动的开展情况进行了通报，传达了全市今冬明春消防工作会议的精神。下面，我再讲几点意见。 　一、认清形势，正视问题，增强做好消防工作的危机感和紧迫感 　当前，安全生产形势仍然十分严峻，一是煤矿安全和道路交通进入事故多发期，易发生非法小煤窑私挖滥采和合法煤矿盲目扩大生产，同时冬季人流物流量增大，将给煤矿安全和道路交通安全带来更大的压力。二是消防形势不容乐观，消防安全也进入火灾事故多发期，如酒厂、易燃、易爆物品等安全隐患较多，目前有的又只能依靠加强管理来严防火灾。消防安全形势可以归纳为三大挑战：即火灾事故高发对我们稳定消防形势带来的挑战，社会抗灾能力脆弱对我们的抢险救灾能力带来的挑战，不断扩展的消防工作任务对我们维护社会稳定带来的挑战。具体讲： 　一是火灾事故处于高发期，稳定火灾形势的任务重。刚才，克刚同志通报了我县今年1-10月的火灾形势，不容乐观，全县发生火灾29起，伤1人，死亡2人，直接经济损失23万元，与去年同期相比，火灾起数上升16%，伤人上升100%，死人上升100%，直接经济损失下降384%。这表明我县的消防工作还存在许多的问题。随着经济社会快速发展、城市化进程加快，新的产业企业、公众聚集场所大量增多，新材料、新工艺、新技术广泛开发使用，能源消耗剧增，原有的和新的致灾因素大量增多，这样或那样的问题将会更多。消防工作如何趋利避害、防患于未然，进一步增强稳定火灾形势的能力，是我们必须要面对的新课题。 　二是社会抗灾能力处于脆弱期，处置重特大火灾事故的压力大。总体上看，近年来，消防意识在各级、各部门和广大人民群众中有所增强。但是“消防工作只是消防部门的事”这样一种观点，重发展轻稳定、重经济效益轻安全管理的这样一种倾向，在一些地方、一些部门，甚至在个别领导头脑中还不同程度地存在，特别是企业作为消防责任主体投入上有差距，全民参与消防的局面还没有真正形成，社会群体抗灾意识差；整体联动、齐抓共管的应对体制松散；消防装备严重不足，公共消防设施旧帐未还又欠新帐，社会应急抗灾能力弱。这些问题的存在，导致了我县抗灾能力比较脆弱，处置重特大火灾事故的压力大。 　三是消防工作内容处于扩展期，维护社会稳定对消防部门的要求高。构建和谐社会，稳定是前提，也是保障。消防工作是保卫人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济社会发展的一项重要工作，消防工作是构建和谐社会的重要保障。与此同时，随着人民群众对消防工作的依赖性越来越强，期望值越来越高，大到抗灾抢险，小到帮困解难，消防工作的内容不断增加，面临的新情况新问题层出不穷。消防工作的好坏，消防队伍救灾抢险能力的强弱，消防参与社会救助力度的大小，直接关系到人民生命财产的安全，关系到和谐社会的构建，关系到党和政府在群众中的形象。这既对消防事业的健康发展提出了新要求，也是对我们消防队伍、消防工作的考验，我们的工作理念、体系、机制、手段等都必须去适应这些要求。 　从我县的情况看，客观地讲，面对消防工作三大挑战，大家在意识上是清醒的、重视的，工作是主动的、积极的。但是在思想作风上、日常管理上、工作机制上还存在一些不适应的问题，一些需要投入的地方没有投入，一些该抓的工作没有抓，该按照《消防法》、《四川省消防条例》承担的责任没有很好地承担起来，集中反映在消防意识不强，消防措施落实不够，消防投入不足。因此，我们一定要时刻保持清醒的头脑，认清当前消防安全工作的严峻形势，牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展”的思想，立足于预防，立足于自救，真正地把该做的工作做起来，努力维护消防稳定形势，为我县经济社会、建设“和谐古蔺”创造良好的消防安全环境。 　二、提高认识，转变观念，增强做好消防工作的责任感和使命感 　消防安全人命关天，消防工作任重道远。要加强和改进消防管理，坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。因此，我们在思想上要更加重视消防工作，要充分认识到消防工作的重要性，面对挑战，迎难而上，牢固树立消防安全主体意识，切切实实地解决消防工作面临的问题。要进一步转变观念，牢固树立以人为本的消防观，社会全方位协作的消防观，讲究社会、经济、政治效益的消防观。确立这样的消防观，就是要在观念上与时俱进，工作中大力推进“四个转变”。 　一是要推进从人治向法治转变。不可否认，人的因素在消防工作中发挥着巨大作用，但是根本的还是要靠制度。人治一时，法治一世。因此，我们要认真贯彻落实国家消防法律法规，依法规范社会消防安全管理，规范消防安全行为，规范消防监督管理，建立和完善良好的社会消防安全法制秩序。 　二是要推