江苏实施义务教育法办法向社公开征求意见.docVIP

江苏实施《义务教育法》办法向社会公开征求意见江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《江苏省实施中华人民共和国义务教育法办法(草案)》。这是一部关乎我省义务教育事业发展，关系千家万户的重要法规。由于该法规涉及面广，与广大人民群众密切相关，省人大常委会主任会议决定全文公布《江苏省实施中华人民共和国义务教育法办法(草案)》，广泛征求社会各界的意见，以便进一步修改完善，再提请省人大常委会审议。本省各类组织和公民可以在2010年7月10日前，将对法规草案的修改、完善的建议和意见，书面反馈给省人大常委会法制工作委员会(地址：南京市中山北路32号，邮编：210008，传真：025电子邮箱：jsrdfzw@126.com)，或者通过江苏省人大网站提出意见。 【附】 江苏省实施《中华人民共和国义务教育法》办法(草案) 第一章 总? 则 　　第一条 为贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》，结合本省实际，制定本办法。 　　第二条 本省行政区域内义务教育的实施与管理，适用本办法。 　　法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。 　　第三条本省实行九年义务教育制度。 　　义务教育是国家必须予以保障的公益性事业。各级地方人民政府应当按照国家规定建立义务教育经费保障机制。 　　实施义务教育，免收学费、杂费、借读费、教科书费和省人民政府确定免收的其他费用。 　　第四条义务教育应当贯彻国家教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质、心理等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。 　　第五条本省义务教育实行省人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。 　　县级以上地方人民政府教育行政部门在本级人民政府领导下，具体负责义务教育实施工作。 　　发展和改革、财政、人力资源和社会保障、机构编制、住房和城乡建设、规划、国土资源、民政、卫生、公安、监察、价格、审计、新闻出版、统计等有关部门，在各自的职责范围内，做好义务教育实施工作。 　　乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定的职责，做好义务教育实施工作。 　　第六条县级以上地方人民政府应当将义务教育事业纳入国民经济和社会发展规划，加强对本行政区域内义务教育事业的指导和管理，保障义务教育经费、师资、校舍及设施设备等，合理配置教育资源，缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和办学水平的差距，促进义务教育均衡发展。 　　县级以上地方人民政府应当采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。 　　第七条县级以上地方人民政府教育督导机构应当对本行政区域内的义务教育工作进行督导，督导报告向社会公布。省、设区的市人民政府教育督导机构对下级人民政府履行义务教育工作职责情况进行年度考核。 第二章 学 生 　　第八条凡当年八月三十一日之前(含八月三十一日)年满六周岁的儿童，其父母或者其他监护人应当送其入学接受并完成义务教育。 　　适龄儿童、少年确因身体状况等原因需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明，由当地乡镇人民政府或者县级教育行政部门批准。批准延缓入学或者休学的条件、程序和期限，由省教育行政部门规定。 　　延缓入学、休学的期限不得超过一年，期限届满仍需要延缓入学或者休学的，应当在期限届满十日前按照前款规定重新提出申请。 　　第九条县级教育行政部门应当根据本行政区域内学校布局以及适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定本行政区域内义务教育公办学校的施教区范围，保障所有适龄儿童、少年都可以在其户籍所在地就近入学。 　　县级教育行政部门确定或者调整公办学校施教区范围，应当听取当地居民的意见。听取意见的方式、程序和期限，由县级教育行政部门制定。公办学校施教区确定或者调整后，应当向社会公开。 　　公办学校应当接收施教区内的适龄儿童、少年入学，不得跨施教区组织招生。 　　第十条适龄儿童、少年免试入学。任何学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将任何竞赛成绩、奖励或者证书作为入学的条件和编班的依据。 　　第十一条适龄儿童、少年入学，由其父母或者其他监护人持本人及儿童、少年的身份证明和住所证明，到县级教育行政部门确定的施教学校办理入学手续。 　　第十二条父母或者其他监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他监护人工作或者居住地接受义务教育的，由其父母或者其他监护人持本人及适龄儿童、少年相应的身份证明、就业或者居住证明，到居住地所在的县级教育行政部门申请就读，县级教育行政部门应当统筹解决。 　　第十三条招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育的，应当向县级教