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在政府信息公开条例及四项制度培训班上的讲话 　　5月1日，国务院颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）即将实施，这部《条例》是中国首部有关保护公众知情权的行zd规，标志着我国政府信息公开工作进入了法制化、规范化和程序化轨道。为了进一步强化行政机关的责任意识，规范行政行为，提高服务能力，增强政府的执行力和公信力，3月1日由省政府制定出台的行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等“四项制度”已正式实施。今天，州人民政府在这里举办培训班，目的非常明确，就是对《条例》及“四项制度”进行学习辅导，培训讲解《条例》及“四项制度”的基本精神、具体内容，动员部署各县市、各部门认真、扎实地做好贯彻实施的各项工作，确保《条例》及“四项制度”在我州顺利实施。为开展好这次培训，我讲几点意见。 　　一、统一思想、提高认识，切实增强贯彻实施《条例》及“四项制度”的责任感和紧迫感 　　推行政府信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容；是提高政府工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进依法行政的一项重大决策。省政府制定实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等“四项制度”，是认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的重要举措，是促进我省经济社会又好又快发展的重要制度保证，推行“四项制度”有利于各级政府、各部门树立科学发展观，形成科学发展、和谐发展的理念；有利于广大公务员进一步树立全心全意为人民服务的宗旨意识，强化服务意识，改进作风；有利于提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平。认真贯彻执行“四项制度”对推进服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的建设，具有十分重要的意义。 　　州政府高度重视《条例》及“四项制度”的贯彻落实工作，分别成立了领导小组，制定了实施方案，明确了工作职责，目前各项工作正在紧张有序的推进。全州各级政府、各部门要充分认识贯彻落实《条例》及推行“四项制度”的重要意义，统一思想，提高认识，深刻领会《条例》、制度的精神实质，进一步增强责任感和紧迫感，切实提高积极性、主动性和自觉性，树立政府依法执政、依法行政、为民服务的良好形象。 　　二、扎实稳妥、开拓创新，认真做好《条例》及“四项制度”实施的各项工作 　　政府信息公开是政务公开的重要内容，也是政务公开的一项基础性工作。近年来我州高度重视政府信息公开工作，特别是德宏州人民政府公众信息网的建设取得了很大成绩，依托网站这个平台，开辟政府信息公开开栏目，把政府制定的各项政策及时向社会公布；开展“百件实事网上办”活动，使人民群众能更方便快捷地知晓到政府机关办事的程序，开通“书记州长信箱”，进一步畅通了人民群众监督政府机关的渠道，拉近了政府与人民群众的距离。这些工作的开展得到了党中央、国务院，省委、省政府的高度肯定。这次为了做好《条例》的贯彻执行，省政府已将我州列为政府信息公开试点州，要求其他州市借鉴、学习我州成功的经验，这是对我们前期工作的肯定、鼓励和鞭策。但同时也要求我们在《条例》正式实施前必须完成宣传培训、考试、目录和指南的编制及公开资料的上传工作，要完成这些工作，时间紧，任务重。各县市政府、各部门必须克服一切困难，按照《条例》相关规定及州政府的要求按时按质完成公开任务。推行行政问责办法等“四项制度”的工作涉及面广，政策性强，而且“四项制度”已于3月1日开始实施，我州的相关工作已滞后。各县市政府、各部门要认真按照《条例》和“四项制度”的相关规定，认真做好各项工作。一是宣传要到位。各县市政府、州直各单位要制定宣传计划，重点宣传《条例》和“四项制度”的主要精神、基本内容、重要意义。要通过各种渠道使群众了解《条例》和“四项制度”的主要内容，营造贯彻实施的良好氛围。州政府信息公开领导小组办公室要加强对政府信息公开先进经验、典型做法的宣传报道，特别是要加强对通过政府信息公开推动解决群众反映强烈的热点、难点问题的典型事例进行宣传报道，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。“四项制度”领导小组办公室要充分利用新闻媒体开展广泛深入的宣传活动，使“四项制度”家喻户晓，让全社会都参与到贯彻落实“四项制度”中来，通过社会监督切实提高各部门依法办事服务群众的意识。二是培训要到位。贯彻落实《条例》和“四项制度”是一项全新的工作。这次来参加培训的都是各县市、各部门选派的业务骨干和师资力量，大家要集中精力参加好这次培训，全面理解《条例》和制度的主要内容，掌握理解政府信息指南和目录的编制方法、要点，为各部门编制好指南和目录打下坚实的基础。培训结束后各县市、各单位要迅速行动起来，结合