在整顿规范药品流通秩序暨整治虚假违法广告工作动员大会上_的讲话.docxVIP

在整顿规范药品流通秩序暨整治虚假违法广告工作动员大会上的讲话 　市场监管处ＸＸ 　同志们： 　ＸＸ市的药品流通市场，在各方面的共同努力下，经过几年的整治，逐渐得到了规范和发展。但我们也要清醒地看到，这方面的工作离政府和群众的要求和期望还有不小的差距，市场在快速发展的同时，也出现了一些新的矛盾和问题，在药品流通的管理方面国家又陆续出台了一些新的规定和要求。为了更好地满足群众用药需求，进一步规范药品流通秩序，促进药品经营企业的健康发展，我局把强化药品市场的监管和服务，作为今年的重点内容工作来抓。下面我就规范药品流通秩序，整治虚假违法药品广告等方面的工作安排部署。 　一、关于虚假违法药品广告专项整治工作 　开展打击商业欺诈专项行动是国家整顿和规范市场经济秩序的一项重要举措，整治虚假违法药品广告则是其中的一个重要内容。按照国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》和省、市政府的工作部署，我局结合ＸＸ实际，制定了开展虚假违法药品广告专项整治工作的具体实施方案。 　（一）总体要求和工作目标 　虚假违法药品广告专项整治工作的目标是：通过整治，使药品经营场所的虚假违法药品广告得到有效治理，广告宣传行为得到有效规范，消费者对虚假违法药品广告的防范意识和识别能力有较大提高。力争到今年底，做到在我市药品经营场所经营秩序优良，基本无虚假违法药品广告，人民群众基本满意。 　专项整治工作大体分为三个阶段： 　第一阶段为自查和全面检查阶段，从3月到4月，药品经营企业根据整治工作要求进行自查自纠，同时各药监分局对辖区内的药品经营企业进行全面检查督促。这项工作已经开始进行。 　第二阶段为重点查处阶段，从5月到9月，对违法违规情况严重、群众反映强烈的和未按要求进行整改的企业依法进行严肃查处，并通报相关部门。 　第三阶段为巩固验收阶段，10月到12月，对前期工作成果进行巩固和深化。 　（二）整治重点及措施 　专项整治的重点有两个方面，一是整治药品经营场所虚假违法广告；二是规范药品经营场所的经营秩序和环境。 　1、关于整治药品经营场所虚假违法广告 　根据《药品管理法》第六十一条“药品广告的内容必须真实、合法、以国务院药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假内容”的规定，对未经审批擅自发布、擅自篡改审批内容、伪造、冒用或者使用过期失效广告批准文号、将禁止广告的药品发布广告等行为和在药品经营场所散发、摆放和张贴虚假违法广告的行为要坚决予以打击。经审查批准的药品广告不应含有以下内容： 　（1）广告中含有绝对化语言：如根治、根除、不反弹、药到病除、国家级、最先进科学、最高技术等用语； 　（2）广告中含有“无效退款”、“保险公司保险”、“无毒副作用”、“服用1至几个疗程病症全无”等承诺； 　（3）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或医生为产品的功效作证明和肯定，或者声称该产品被某学术机构、政府部门、医疗机构或医生等推荐为治疗疾病、康复保健的唯一或最佳产品等内容； 　（4）广告中有治愈率、有效率以及获奖内容等内容； 　（5）广告中有患者来信、感谢信为产品的功效作证明、声称使用该产品后，病症减轻或痊愈等内容； 　整治的具体措施是： 　（1）加强对药品广告的监督和监测工作，发现虚假违法广告，及时提请工商行政管理部门依法予以查处。市局已拟定“提请查处违法药品广告通知书”，请各分局上网下载该通知书范本。对于屡次发布虚假违法广告的，我局将依照《药品管理法实施条例》第九十二条之规定，报请省局撤销其广告批准文号或者备案文号。 　（2）我局今年将逐步建立虚假违法广告警示制度。通过ＸＸ市药品监督管理局公众网和其他传媒渠道建立药品广告信息平台，及时对药品广告的审批（备案）、查处情况进行公布，对虚假违法药品广告表现形式、典型案例进行曝光，以警示消费者。同时移送工商部门。对警示中所列的虚假违法广告产品，各药品零售（连锁）企业必须立即下柜封存，暂停销售，待工商行政部门查处违法药品完毕，广告所有者或者广告经营者出具已停播、停刊该药品虚假违法广告的证明文件，我局网上公布解除暂停销售通知后，方可上柜销售。 　（3）对虚假违法药品广告中所涉及的药品经营企业，重点检查其药品进货、销售渠道有无违法、违规情况。对在其经营场所散发、摆放和张贴虚假违法广告或以其他方式作虚假宣传的，在检查中一经发现，将按照《药品管理法》第七十九条的规定，责令该企业限期改正，同时依照《药品经营许可证管理办法》第二十五条之规定，将现场检查的结果在《药品经营许可证》副本上记录并予以公告。药品经营企业要按照《药品管理法》第十七条、十八条以及《药品流通管理办法》对药品购进、销售、药品销售人员的相关要求，认真审核药品购进时的相关手续和销售人员资质，严把广告药品进货关，原创材料，尽在网络。不得从生产企业的驻蓉机构、委托代理机构、委托代办