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新时期如何做好农村各写信访突出问题 一、我们为什么要做好信访工作 　　（一）从当前的信访形势来看：近几年来，我镇各级各部门认真贯彻落实《信访条例》，坚持重心下移，关口前移，强化基层基础工作，按照畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定的要求，认真处理群众信访问题，取得了一定成绩，全镇信访工作量有所下降。但由于我镇正处于神农溪小区建设协调、三峡库区移民后续工作启动、交通等基础设施建设、集体林权制度改革关健时期，这既给我镇经济社会发展带来了巨大活力，也带来这样那样的矛盾和问题。客观分析农村信访问题出现的主要原因：部分农民产生比较强烈的不满情绪，使农村一些原来就很敏感的热点问题持续升温，成为影响社会稳定的重要因素。 　　2009年，我镇信访办共接访130多件，大部分是来自农民。主要原因在以下几个方面：（1）心态不平衡，思想观念落后。部分村民因循守旧，不患贫而患不均，思想停留在计划经济时期，难以适应新形势，心理承受能力较低，心态失衡，对贫富差距大产生不满情绪。还有部分村民观念淡薄，喜欢走上层路线，信上不信下，对基层干部不信任，认为只有上面的领导才是清官，才会公正公平，所以我镇到县及以上的上访件比较多。（2）利益驱动，组织筹划群众上访，煽动群众闹事，以便自己从中获利。（3）被动服务，镇村干部素质亟待提高。一是一些基层组织因经济基础薄弱，服务功能被动、弱化，没有及时主动地去帮助村民解决生产、生活中出现的困难和问题，致使一些本来很小的矛盾激化升级，酿成大纠纷，从而加大了调处的难度。二是部分干部文化素质偏低，分析问题、解决问题的能力较差。一遇到难办的事就讲不出政策，说不出道理，拿不出新招，调处起来不周全，没有一定的魄力和前瞻性，使一些问题由小变大，由少积多，逐步酿成大的矛盾（移民后扶和生态屏障区规划、部分工程兑现的管理）。（4）管理滞后，民主氛围不浓。有些基层组织一年不召开一次会议，对一些涉及到群众切身利益的如农村低保、退耕还林、土地补偿等不征求群众意见，只是少数人说了算。 　　（二）从信访工作的性质来看：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁，倾听群众心声的窗口，体察群众疾苦的重要途径，在正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定，加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。信访工作并非信访部门一家的事，信访工作是领导的工作。信访部门是代表领导接待和处理群众信访，将群众反映的情况及时整理后报告给政府。各级领导提出处理意见，信访部门有了这个尚方宝剑就可以和有关职能部门协商，共同研究解决的办法。可以说信访工作是当前一项重要的政治任务。《信访条例》第三条规定：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。 　　（三）从党和国家领导人对信访工作重视程度来看：2006年8月，胡锦涛总书记指出信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建和谐社会的基础性工作，在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。他要求信访工作要承担起为构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素的任务，力求把一切问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻政府和社会的压力，要注意总结成功的经验，努力把信访工作做得更好，要建立和完善信访信息系统，提高信访工作效率，提高信访管理水平。 　　温家宝总理在第六次全国信访工作会议上讲：信访工作是我们党和国家各项工作中的一个重要环节，它代表党和政府直接做群众工作，为群众排忧解难，为社会化解矛盾，促进社会和谐发展。信访工作者是人民的公仆，通过处理来信来访了解社会的情况，群众的呼声、意见和要求，帮助群众解决问题，向党和政府提出政策建议。做好信访工作就是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。温总理对信访工作提出四点要求：第一，热情。就是要对来信来访的群众满腔热情。要做到热情，首先要有感情，只有对人民群众有深厚的感情，爱得深，理解得深，才能有热情。第二，依法。就是信访工作要依法办事。要引导群众合理的诉求通过法律的渠道来解决。各地各部门对群众反映的问题要按照法律和政策办事。第三，负责。就是对人民群众负责，对党和政府负责。真正做到对群众的来信来访件件有着落，事事有回音。第四，奉献。就是信访工作人员要有无私奉献精神。做到不辞辛苦、任劳任怨、鞠躬尽瘁，把自己的一切献给祖国和人民。 　　二、如何接待群众来访 　　今天来参加会议的人员，都是政府机关干部职工，也是直接面对群众的一线工作者，我们在接待信访人时，就要按温家宝总理提出的四点要求去做，不要一看到来访人就不理，不热情，甚至逃避，要充分认识到，我们是老百姓的父母官，我分管一块工作是为老百姓办事的，是为老百姓解决问题的，不要一搞就推给信访部门和领导，我