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河南省事业单岗位设置管理实施工作中若干问题的处理...
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河南省事业单位岗位设置管理实施工作中若干问题的处理意见
(征求意见稿)
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)的通知》(豫办【2010】3号)精神,建立健全事业单位岗位设置管理制度,现就我省事业单位岗位设置管理实施工作中若干问题提出如下处理意见,请各地各部门实际遵照执行。
一、关于事业单位岗位设置管理实施范围的界定问题
由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要有财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围。使用事业编制的社会团体参照执行。经批准参照公务员法管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不纳入实施范围。
事业单位原则上要在机构编制部门核定的编制数额内进行岗位设置。因国家政策性安置、引进人才等事由,经党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门统一,按照规定程序进入事业单位,与事业单位建立了正式人事关系与工资关系的在册人员,纳入岗位设置管理范围。
二、关于事业单位主体岗位类别的确定问题
事业单位主题岗位类别应按照机构编制部门核定的社会功能、指责任务、工作性质确定。主体岗位类别不明确的,事业单位或主管部门商机构编制部门认定。
主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%;主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上;主要承担技能操作维护、后勤保障和服务等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。
三、关于省、市、县(市、区)乡(镇)属事业单位管理岗位和专业技术岗位结构比例控制问题
事业单位要根据类别、功能、职责等情况,合理设置管理岗位。其中领导岗位的设置,按照编制部门确定的单位领导职数职级和内设机构领导职数职级确定;普通管理岗位可根据管理情况合理设置。
专业技术高级、中级、初级岗位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,全省总体控制目标为1∶3∶6。不同事业单位专业技术职务高级、中级、初级之间的结构比例,暂按现行的专业技术职务结构比例控制标准。事业单位主体岗位一般不低于专业技术岗位总数的80%,辅系列岗位最高级别的设置原则上低于主系列岗位最高级别。省属、省辖市属、县(市、区)属和乡(镇)属事业单位总体控制目标分别为3∶4∶3,2∶4∶4,0.7∶4∶5.3和0.5∶4∶5.5。
四、关于事业单位是否设置“非领导职务”问题
根据国家政策,事业单位在岗位设置中不得设置“非领导职务”岗位。现有非领导职务人员可作
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