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道之以德德刑辅
? 既然道德在治理国政中占有绝对重要的地位,那就不能不在实践中用各种措施来体现道德的巨大作用,这就是他们强调的“为政以德”。孔子最先明确地表述了这一思想:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”因此,用德礼比用政刑好,政刑只能一时地禁人为非,而德礼可以使人懂得不应为非,自觉地不犯罪。 二、为政以德 孔子进一步发挥了周公的思想,强调为政要以道德治理为根本,而不应该片面强调刑罚杀戮。军队打了败仗,不可以将所有的士兵都砍头;国家管理不好,不可以把人民都抓起来,因罪责不在民众。法令松弛,而刑杀很严,这是对百姓的残害;农作物生长有时限,而赋税征收却没有限度,这是对百姓的残暴;不进行教育而要求人民遵纪守法,这是对百姓的虐待。当政者只有停止这三件事,才谈得上对人民施用刑罚。治国之道首先应该实行教育。 ——董仲舒 荀子认为,治国之道应是当政者以身作则,感化,影响民众,使之形成遵纪守法的良好风气,这样,刑罚也就无所用之了。 当然,儒家也并不是主张不要刑律,只不过他们把道德治理放在国家管理的首位。由此可见,儒家的“道之以德”就是强调道德价值观的精神指导作用,这是一种内在控制。。 董仲舒从天命观出发,他认为天命不可违,体现着天命的道德对人就有支配性的意义。当天子代表天命时成为道德的化身,用道德来控制人与人之间的关系也就有着充分的理由了。 ? 中国传统道德所谈论的德刑关系,实质上就是道德与法制的关系。道德与法制,是维系社会安定的两个支柱。它们各有特点,相辅相成,缺一不可,正确认识和处理道德与法制的关系,是一个重要的问题,应该有一个正确的认识。 第四节 德刑皆备 德主刑辅 先秦时期儒法两家争论治国之道,中心问题就是德刑关系,也就是道德与法制的关系问题。儒家主张“为政以德”,以道德教化为治国的根本。孔子说:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”意思是说,依靠行政、刑罚的办法来治国,可以使百姓出于畏惧而免于犯罪,却不能使人有知耻之心;依靠道德教化来治国,才能使百姓有知耻之心,自觉走上正道。这段话,反映出孔子对道德与法制的不同功能的认识。 一、治国为政 德刑皆备 法家的主张与儒家针锋相对。韩非公然声称:“不恃人之为吾善也,而用其不得为非也。”他认为,不能指望人们会自觉从善;指望人们从善,“境内不什数”。而依靠法、术和威势使人“不得为非”,则“一国可使齐”,可以统一人们的行动。所以结论是“不务德而务法”。他所主张的,正是孔子批评和反对的“道之以政,齐之以刑,民免而无耻”;在他看来,这是唯一可行的“必然之道”。 儒法相争,儒家学说被当时的当政者认为迂阔,不被采用,法家的主张则在一些国家得到推行,起了积极的作用。秦孝公用商鞅而使秦由弱变强。秦始皇用李斯、韩非而战胜六国,统一中国,建立了中国第一个中央集权的统一王朝。可是好景不长,秦王朝二世而亡,只存在了15年。汉初君臣寻求长治久安之道,总结历史教训,得出结论,认为秦的灭亡是因为“仁义不施,而攻守之势异也”。经过经验的总结,重新认识了“道之以政,齐之以刑,民免而无耻”的缺陷,于是回到了儒家的道路上来。 但这一次回归,并非完全回到孔孟的主张上去,而是吸取了法家主张的合理因素,同时也对先秦儒家重德轻刑观重新进行了审视。所以,从汉代儒家开始,他们强调了德治与法治相互辅助,互为表里,二者缺一不可。严刑酷法当然不足取,但纯任德治也不可用。当是王道与霸道相杂、德治刑政相辅。概括起来说,德刑问题的争论,主要是两个问题:一是对德与刑不同功能、特点的认识;二是对德与刑二者关系的认识。 对于道德与法的功能、特点,孔子用“免而无耻”与“有耻且格”来概括,这是一个基本观点。后来的学者和政治家从多方面发挥了孔子这个基本思想。他们指出:教化是“禁于将然之前”,而法则是“禁于已然之后”。教化是治心,刑罚是治行,“行起于心”,行为是由思想支配的,所以治国要“不务治民事而务治民心”,以教化为本。道德教化的作用是“使民日迁善远罪而不自知”,所以,治国之道,“贵其绝恶于未萌,使之不为,非贵其拘之囹圄而刑杀之也”。 对于道德与法的功能、特点,孔子用“免而无耻”与“有耻且格”来概括,这是一个基本观点。对于德刑二者的关系,荀子说,刑罚要以教化为基础,只靠刑罚诛杀,没有教化,坏事不能禁绝。教化也非万能,只有教化而没有刑罚,坏人就得不到惩罚。韩非虽主张不务德而务法,却也提出了道德应与法制协调一致的问题。他根据大量实例,指出儒、墨两家的道德观念与法家政策有尖锐的矛盾,阻碍法家政策的推行。 如“楚之有直躬,其父窃羊而谒之吏。令尹
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