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畜禽屠宰标准化创建活动实施方案 　根据《国务院关于印发全国农业现代化规划（XX—2020年）的通知》精神、农业部及市政府关于加强屠宰行业监管工作的具体要求和部署，为加快推进我市屠宰行业标准化建设，实现屠宰行业的机械自动化、运输冷链化、管理制度化、秩序规范化、产品品牌化发展目标，引导企业扩大规模，提升畜禽屠宰行业标准化水平，提高肉品质量安全保障能力，市农委决定在全市组织开展以生猪为重点的屠宰标准化创建活动。 　一、创建目标 　至2020年底前，用3年的时间，在全市创建15-20个以生猪定点屠宰厂为重点的标准化畜禽屠宰厂（以下简称“标准厂”），达到设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化的标准要求；鼓励推动制度创新、机制创新、技术创新，发挥示范引领作用。 　二、创建内容 　（一）设施标准化。屠宰厂布局合理，建筑面积和建筑设施设施与屠宰规模相适应，满足生产工艺流程和卫生要求。工艺科学，生产线各环节运行协调，流程顺畅，屠宰全过程屠体、胴体、肉品和副产品不着地，尽量减少屠体、胴体和肉品与人员直接接触，副产品及废弃物流向不对产品和周围环境造成污染。设备完善，配备与屠宰规模相适应的生产设备，并按工艺流程有序排列；配备与生产规模相适应的无害化处理设施、给排水设施、清洁消毒设施、通风设施、照明设施、仓储设施等。 　（二）环境整洁化。屠宰厂门面整洁，场区环境干净卫生，生产车间符合食品卫生标准；垃圾、废弃物存放与处理符合相关要求，定期除虫灭害、清洁消毒，环境干净卫生。 　（三）生产规范化。屠宰厂建立内部质量管理控制体系，制定并实施科学规范的屠宰质量管理制度；配备与生产规模相适应的屠宰与肉品品质检验人员，建立健全产品质量安全检测标准体系，实现全程质量安全控制。质量管理体系文件和资料齐全，档案规范，有质量管理体系的相关认证。 　（四）处理无害化。屠宰厂污水排放浓度及大气污染物、恶臭污染物等排放指标符合环保要求。污物、废弃物、病害畜禽及病害产品处理方法得当，搬运时采取有效措施防止散布病原、污染环境，严格按有关标准进行无害化处理。通过环保部门的环境评价或环境登记。 　（五）监管常态化。屠宰厂所在地的畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构、屠宰监管机构按照相关法律法规要求，制订监管制度和监管方案，明确监管责任，确定监管内容和监管频次。 　三、创建条件 　参加标准化创建活动的屠宰厂应具备以下条件： 　一是依法取得屠宰经营许可资质，具有动物防疫条件合格证和排污许可证；二是遵守国家有关法律法规开展生产经营活动，无违法行为；三是肉品质量安全控制和安全生产规章制度健全，相关档案记录完整；四是近两年无产品质量安全事件发生；五是上年度屠宰量5万头以上。 　四、创建程序 　（一）申请标准厂创建。按照由屠宰厂自愿申请（屠宰标准化创建申请表见附件1）、地方畜牧兽医行政主管部门审核的原则，由各区县畜牧兽医行政主管部门根据辖区内屠宰行业发展现状，审核确定参加标准化创建的屠宰厂，填写标准化创建畜禽屠宰厂汇总表（见附件2），及时上报市农委。 　（二）开展标准厂创建。畜禽屠宰厂可对照或参照《生猪屠宰标准化建设规范》、《畜禽屠宰加工卫生规范》（GB12694-XX）等规范标准厂要求开展创建，创建过程中注意留存相关文档、影像等资料验收时备查。 　（三）组织标准厂验收。畜禽屠宰厂对照畜禽屠宰标准化创建有关要求逐项进行自评。自评合格后，编写屠宰标准化创建自评报告（自评报告提纲见附件4），填写屠宰厂标准化创建验收申请表（见附件3），区县畜牧兽医行政主管部门组织初验。按照申请一个验收一个的原则，区县畜牧兽医行政主管部门初验合格后，由市农委及时组织验收。验收合格的屠宰厂颁发“全市标准化屠宰厂”证书，证书有效期五年。 　五、进度要求 　全市屠宰企业标准化创建活动自本通知下发之日起启动，2020年底结束。 　（一）宣传发动阶段。XX年12月-2018年3月，各地组织开展宣传活动，让屠宰企业和广大消费者了解屠宰厂标准化创建活动，为标准化创建活动营造良好氛围。 　（二）标准厂创建阶段。2018年4月起，屠宰厂按程序申请并开展标准厂创建，各区县畜牧兽医主管部门组织标准厂初步验收。 　（三）总结提升阶段。每年年底前，各区县（自治县）畜牧兽医主管部门总结屠宰厂标准化创建的经验做法，加大宣传引导力度，充分发挥示范厂示范引领作用，全面提升屠宰行业标准化水平。并将屠宰厂标准化创建工作总结报送市农委，市农委将适时通报各地屠宰厂标准化创建工作开展情况。 　六、有关要求 　（一）加强组织领导。市农委成立畜禽屠宰厂标准化创建活动领导小组，统筹协调全市屠宰厂标准化创建工作，适时督导检查，指导各地开展标准化创建。市农委各有关职能处室、市动物卫生监督所、市动物疫病控制中心为成员单位，按照职责分工组织实施生猪屠宰标准化创建