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区委书记在全区财税和审计工作会议上的讲话　今天我们召开全区财税和审计工作会议，主要是对去年财税和审计工作进行总结，安排和布署今年财税和审计工作。刚才区财政局、国税局、地税局和审计局四位负责同志分别就相应的工作作了安排和部署。下面，我就当前和今后一段时期的财税和审计工作，讲几点意见。 　一、认清形势坚定信心，增强完成任务的责任感和紧迫感财政收入去年我们全年完成了23838万元，这是我区全口径收入，包括了上划中央、省、市的部分。近年来，我区财政收入的增长速度都是比较快的，XX至XX年均保持了两位数以上的增长，去年增幅达到20%。财政收入的较高增长和年度任务的圆满完成，成绩来之不易，饱含了我区财税战线同志们的辛勤努力和扎实工作。成绩属于过去，新的任务更加艰巨。今年财政收入按老口径算我们要完成28606万元，以新口径算要完成21680万元（其中国税就要完成10381万元、地税要完成8676万元、财政要完成2623万元）。无论新口径还是老口径，两个口径的增长速度都要达到20%以上。财政收入以往我们通常按照12%-13%的增长来安排预算，是积极稳妥、留有余地的。今年财政收入要达到20%的增长速度，是市委、市政府对县区工作的要求，体现了“加快发展”的需要，也是解决发展中各种问题的要求。这样一个增长速度对我们而言是比较严竣的，具有挑战性。 　今年第一季度已经过去了，我们财税工作的情况怎么样？最近市上已经把各区县10项主要经济指标考核情况进行了通报。在这里，我把我区1—3月份各项指标在全市的排位情况也向大家作一个通报。生产总值增速14.5%，排名第五；地方财政收入增速13.1%，排名第七；属地规模以上工业增加值增速18.5%，排名第六；区属规模以上工业增加值增速74.3%，排名第五；社会消费品销售总额增长14.3%，排名第三；固定资产投资增长37.7%，排名第三；工业技改投资增速175.5%，排名第五；一般预算收入增长49%，排名第三；实际到位市外资金总量进度5.4%，排名第三；农民人均纯收入增速13.2%，排名第三。从以上情况看,我们自己纵向比经济发展的速度不可谓不快，但横向比就有差距。在全市区县经济指标排名中，我们没有占第一、第二名的指标。我们区属规模以上工业增加值增速一季度达到了74.3%，这么大一个数字在全市县区中也仅仅排名第五，可想而知其他县区的发展是多么快。由此可见，我区经济总的增长属于中等偏下，经济发展态势不容乐观，财政工作形势非常逼人！ 　就地方财政收入来分析，目前呈现三个特点。一是从增幅看，今年不如去年。与去年同期相比，今年的增长没有去年好，远未达到去年的水平。一般来说年度前两个月增长不是很快，去年增长较快也还有一个客观因素。但不管有什么客观原因，一季度已经过去马上快半年了，地方财政收入肯定不能仅仅要求过半，必须把在全市区县中总的增长排名提上去。二是从结构上看，总的形势比较好。一季度国税增速达到了49.74%，高于去年同期近8个百分点，可喜可贺！地税和财政还需积极努力。三是从区域看，乡镇财政增长势头比较好。乡镇财政收入增幅平均达到了47.08%，超过去年同期。这当中，泰安镇增长了390%，江北镇增长了233.3%，方山镇增长了153%。从以上数字中，我们看到了乡镇经济发展好的气象。泰安、方山、江北三个乡镇财政收入的高增长反映了一个事实，那就是工业发展比较快。其他乡镇财政增幅也比较大，比较困难的乡镇财政收入也开始有了增长的趋势。随着码头建设和工业园区的深入推进，方山、黄舣、泰安等乡镇完全有希望进入财政收入过千万元的乡镇。去年华阳继邻玉、蓝田、茜草之后成为我区第四个财政收入过千万元的乡镇，今天在会上受到了区委、区政府的表彰和奖励，希望再接再厉。在财税工作上，凡有条件、有勇气、有能力并实现财政收入过千万元的乡镇，区上都要重奖，希望大家都来争取。 　现在，全市各区县都在你追我赶求发展。全面完成今年财税任务，需要全区各部门共同关心支持，需要财税部门更加精细地综合管理，需要全区财税战线同志的共同努力和奋斗。我们必须做到“四个确保”：一保总量，确保财政总收入实现28606万元、地方财政收入实现21680万；二保速度，确保财政总收入和地方财政收入增速均不低于20%；三保质量，在确保上划中央、省、市收入的同时，必须保证我区财政的实际收入；四保名次，在做到以上“三保”的基础上，要确保我区财政收入考核指标在全市不落后并取得较好的名次。总之，就是要确保我区主要经济指标在市上半年考核过关、全年考核合格。 　二、牢固树立发展意识，抓住机遇加大新的财源培植力度 　财政收入的源泉在经济发展，财政收入的基础在经济发展，没有经济的蓬勃发展，财政就没有强力的支撑。现在省内各地市的发展非常迅速，很多地区既没有市场的优势，也没有原材料的优势，但他们的工业经济非常活跃。