浅谈遂川县留守儿童现状及对策.doc

浅谈遂川县留守儿童现状及对策 在我国社会的快速转型和城市化过程中，人口迁移流动日益频繁。农民向城市转移的数量自改革开放以来累计约在6000多万到1亿之间。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村出现了一个特有的群落——乡村留守子女。我们把这些孩子称为农村“留守儿童”。所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。本文所指儿童，是14周岁及以下的儿童。　　 家是孩子最开始的港湾，是他们的最早启蒙地，选择隔代教育还是亲子教育对儿童健康成长有着至关重要的影响。祖父母和其他非直系亲属对儿童的照顾远不及亲子间的教育那样有针对性和富情感性。更何况许多儿童连这种照顾都无法享受，从小他们只能寄居在别人家里或者独自生活。也许这对他们的独立能力或多或少是一种锻炼，可是我们不能不看到的是，孩子正处于一种转型期，这段时期是直接影响到他将来各个方面的发展的，父母亲良好的教育和对他们人生观上的指引对他起着至关重要的作用。但现实的情况并没有我们想象的那么好，不少数的“留守儿童”逐渐变成了“问题儿童”也越来越受到社会各方面的关注。　　 本着全面掌握遂川县农村留守儿童现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施的宗旨，笔者在遂川县志愿者协助下对遂川县农村留守儿童情况进行了调查。　　 遂川县留守儿童的现状　　 遂川县位于江西省西南边境，是吉安市的南大门，也是井冈山革命根据地的重要组成部分。全县辖23个乡镇，2个国有林场，329个行政村（居委会），现有国土面积3144平方公里，总人口52.6万人，其中农业人口占90%，全县外出务工人员总数10.2万，占总人数的19.39%。截止2008年5月，全县共有“留守儿童”21577人，占在校学生总人数65896的32.7%；其中小学“留守儿童”16038人，初中“留守儿童”5539人；男11623人，女9954人；父母一方外出的“留守儿童”10782人，父母双方外出的“留守儿童”6011人占总数的27.9%，非住宿的15536人，占72.1%。从留守学生年龄结构统计来看：6-11岁的占留守学生的46%，12-14岁的占30%，14岁以上的占24%。 据调查显示，在遂川县“留守儿童”的父母外出务工后，大多一般一年以上回家一次，其中有的家长两年回家一次，个别家长五年以上没有回过家。“留守儿童”主要是通过书信、电话与父母进行联系，但次数很少，一般要一个月左右才联系一次，有的半年以上联系一次，有的甚至一年到头几乎没有联系。联系的内容一般是关于钱物，关于饱暖，谈及学习问题，特别是品德问题的不足20%；在问及对父母外出务工的态度时，80%的孩子表示不希望父母在外务工，渴望和他们生活在一起。调查还得知，“留守儿童”家长及其临时监护人很少主动与学校联系，60%的临时监护人连每年一二次的家长会也不能按时参加，农村学校由于家校距离远，教师登门家访的难度大，对年老的监护人电话家访又很难达预期效果，因此，较一般儿童而言，对“留守儿童”的教育打了不小的折扣。如何让“留守儿童”健康快乐地成长，已经成为一个亟待解决的社会问题。 二、留守儿童形成原因分析　　 1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。“十六大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，加快推进中国的城镇化。这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。2007年，我国农村流动人口已达到1.539亿，比2006年增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。据调查显示，遂川县“留守儿童”中，父母一方外出打工的有10782人，父母双方在外打工的学生有10795人，由爷爷奶奶、外公外婆照料的有19802人，寄养在亲戚家的学生有1775人。　　 2、从家庭的角度出发，在经济收入与子女教育之间取舍失衡为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女