初中建设工程区县发展规划的制定与实施方案.docVIP

PAGE PAGE 15 《初中建设工程》区县发展规划的制定和实施方案 （征求意见稿） 本方案是依照《关于实施初中建设工程的意见》（京教基﹝2005﹞ 16号）（以下简称《意见》）制定的。 一、制定区县初中建设规划的目的 制定和实施区县初中建设规划是贯彻落实《初中建设工程》的基础性工作。通过制定区县规划，确定初中建设的规划目标，明确布局调整、资源整合的方案，提出整体提升区县初中办学水平的措施，确定重点扶持的办学相对困难学校；同时要指导每一所初中校制定学校的改革和发展规划，提出具体工作目标和措施，并在此基础上分解为年度实施计划，逐步推进《初中建设工程》的实施。 二、制定区县初中建设规划的原则 初中建设区县规划的制定和实施要坚持区县政府为主、因地制宜、注重内涵发展、软件硬件并举、统筹配置资源、促进均衡发展的原则。布局调整坚持适度超前、相对集中；坚持以人为本、就近入学的原则。 区县初中建设规划的制定和实施要力求做到： 1.立足于区县经济、社会和教育发展的现状，适应基础教育改革和发展的要求，与区县经济、社会、教育的和谐发展保持高度的协调，满足可持续发展的要求。 2. 在增加初中教育的投入、保障事业发展的同时，强调内涵发展，合理高效地配置教育资源。 3.从北京市教育发展的实际情况出发，促进初中教育“高标准、高质量”均衡发展。 4.制定区县初中建设规划既要有定性指标，又要有定量指标，工作目标要明确，措施要具体，具有可操作性。 三、制定区县初中建设规划的工作步骤 第一步：区县背景分析。 （填写第一部分表格） 第二步：学习研究相关教育方针、政策和法规，确定区县初中建设规划的指导思想、原则和依据。（填写第二部分表格） 第三步：分析初中发展的现状和问题，明确初中发展目标、工作任务，分解工作措施，并编制规划。（填写第三部分表格） 第四步：制定责任落实预案，进行公开咨询和论证。（填写第四部分表格） 四、区县初中建设规划工作用表（附后） 五、制定区县初中建设规划建议文本框架 （一）区县社会、经济、城市建设、教育发展的基本情况、主要变化和问题；教育“十五”规划中存在的问题。 （二）初中教育规划的指导思想、原则、依据、总体目标。 （三）初中教育规划具体目标。 （四）初中教育规划实施办法。 （五）初中教育规划实施的保障措施（包括投入）。 （六）初中教育规划实施的分年度计划。 六、初中学校发展规划的制定和实施 工作方法可参照区县初中发展规划制定和实施的方法和步骤，《初中学校发展规划工作用表》附后。 附1：区县初中建设规划制定和实施的时间进度安排（2005-2006年学年） 附2：区县和学校发展规划制定和实施的相关文件和资料（节选） 《区县和学校发展规划制定和实施》是《初中建设工程》的重要项目。本手册是供区县和学校制定初中发展规划使用的工作文本。 区县和学校在文本使用过程中，如发现问题、提出意见和建议，请与北京教育科学研究院基础教育科学研究所联系。 联系人：张熙 区县初中建设规划工作用表 填表说明 区县初中建设规划的合理制定和有效实施对于促进初中教育的均衡发展，提高初中教育的整体水平具有重要意义。依照《中共北京市委北京市人民政府关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》、《关于实施初中建设工程的意见》、新颁布的《北京市中小学办学条件标准》等文件，以及制定教育规划的一般程序和要求，特编制了制定区县初中建设规划的工作表格。请按照表格内容如实填写，如有特殊情况，可根据区县的实际，对某些填写项目作适当调整，调整部分和内容要做具体说明。表格的用途、意义、内容结构说明如下： 一、第一部分工作用表“基本情况”用于分析本区县的背景情况。制定区县初中建设规划应适应本区县的经济、社会等方面的发展，分析了解区县发展的基本情况是制定区县初中建设规划的前提和基础。这部分共分三类表格，分别包括区县经济、社会等的基本情况；区县教育的总体发展基本情况和初中教育的情况。（具体填写的内容见表1－1到表1－6） 二、第二部分工作用表“区县初中建设规划的指导思想、原则、总目标”是用来完成《初中建设工程》区县发展规划的指导思想、原则、总目标的制定。科学、合理地制定区县初中建设规划的指导思想、原则、总目标需要进一步学习和把握相关的教育法规、政策和方针，并总结反思过去教育规划的成就和问题。本部分表格包括区县教育“十五”规划的主要内容和执行情况、教育“十一五”规划的初中部分，以及区县实施“初中建设工程”的规划。（具体要求填写的内容见表2－1到表2－3） 三、第三部分工作用表“区县初中建设规划的具体