出口商品技术指南--木制品.doc

　　按照商务部世贸司的安排，进出口技术服务中心（竹木板材）（建设单位：浙江省林产品质量检测站）就2005年编制的《出口商品技术指南（木制品）》进行了修订。本次修订为第1次修订，由陆军等同志负责进行。　　与2005年编制的《出口商品技术指南（木制品）》相比，本次修订涉及以下内容：　　——针对近年来（2006-2009年）我国竹木制品出口情况，对我国竹木制品的出口形势、目标市场的变化与趋势进行了分析评估；　　——补充了竹藤制品相关内容；　　——依据现行技术标准，修订分析了国家标准与国际、目标市场的区别与相互关系；　　——补充了主要目标市场美、欧、日有关竹木制品的法律、法规、指令。补充了CE认证、SA8000认证部分相关内容。针对近来年反倾销、知识产权的案件，提出了应对措施；　　——补充了CARB认证与甲醛标准法案、雷斯法案修正案与欧盟木材及木制品规例、欧盟生态标签等内容；　　——补充了竹木制品的主要目标市场美、欧、日部分技术标准。 　 修订说明 按照商务部世贸司的安排，进出口技术服务中心（竹木板材）对《出口商品技术指南（木制品）》进行了第2次修订。本次修订由陆军、周侃侃、于海霞、唐荣强等负责进行。本次修订主要涉及以下内容：——针对近年来（2009年-2011年）我国竹木制品出口情况，对我国竹木制品的出口形势、目标市场的变化与趋势进行了分析评估；——查新并分析了竹木制品相关国家标准、行业标准与国际、主要目标市场的技术标准，并进行了比较分析；——补充近期发生的竹木制品的反倾销案件、知识产权的案件，提出了应对措施。 　 摘要 本指南概述了目前我国竹木制品出口的基本情况，收集研究了我国竹木制品主要目标市场（美国、欧盟、日本）的技术规范、标准和合格评定程序，分析了技术标准与中国标准的相互关系，提出了我国竹木制品出口应注意的问题与达到目标市场技术要求的建议。本指南共5章正文及2个附录。内容包括：统计了近三年来（2009年-2011年）我国竹木制品出口情况，分析评估了我国竹木制品出口的的基本形势、目标市场的变化趋势、优势与存在的问题。介绍了人造板（胶合板、纤维板与刨花板）、木质地板（实木地板、实木复合地板、浸渍纸层压木质地板）、木家具、竹藤制品中国与国际标准的现状、差异。研究了美国、欧盟、日本三个目标市场的技术标准和合格评定程序。介绍了对于竹木制品的法律、法规、指令与特殊化学指标和安全性能规定。着重分析了美国环保署法规关于限制油漆中重金属含量的规定、美国联邦法规关于双人床安全性及软体家具防火阻燃性能的规定，欧盟新方法指令关于限制甲醛释放量、砷及重金属含量的环保指令及家具防火阻燃性指令，日本建筑基准法关于限制甲醛释放量的规定等。研究了国外技术标准26套。介绍欧盟CE认证、美国UL认证、日本JAS认证和北美的TECO认证等国外合格评定程序。分析了目标市场的相关法律与需要关注的问题。针对森林认证、美国CARB认证与甲醛标准化法案、欧盟生态标签、社会责任认证、知识产权、反倾销、雷斯法案修正案与欧盟木材及木制品规例等问题，提出了应对措施。提出了我国竹木制品出口企业减少对外贸易风险的建议。建议出口企业要建立竹木制品出口预警机制、加强技术标准建设工作，及时调整产品结与提高企业的规模经济效益，开展森林认证、社会责任认证，开拓多元化国际销售市场等。 　 适用范围 　　本指南适用于出口竹木制品，包括人造板、木质地板、木家具、建筑用木工制品、竹藤制品及其他类木制品共六类。　　本指南统计了我国近三年（2009-2011年）来竹木制品出口情况，收集分析了人造板、木家具及木质地板国际标准与中国标准的相互关系，研究了美国、欧盟、日本三个我国竹木制品主要目标市场的相关法律、技术规范、标准和合格评定程序，提出了我国竹木制品出口应注意的问题与达到目标市场技术要求的建议。　　本指南中所使用产品的名称及HS分类见表0.1。　 表0.1：产品名称及HS分类 序号 产品特征 HS 分类号 一、人造板（胶合板、细木工板、刨花板、定向刨花板、中密度纤维板） 1 其他薄板制胶合板至少一表层是热带木，厚≤6 mm 4412310000 2 其他薄板制胶合板至少一表层是温带木，厚≤6 mm 4412321000 3 其他薄板制胶合板至少一表层非针叶木，厚≤6 mm 4412329000 4 其他薄板制胶合板，厚≤6mm 4412390000 5 其他木块芯胶合板等至少一表层是非针叶木 4412941000 6 其他木块芯胶合板等至少一表层是热带木 4412949100 7 其他木块芯胶合板等至少一表层是木碎料板 4412949200 8 其他木块芯、侧板条芯、板条芯胶合板 4412949900 9 其他胶合板等至少一表层是非针叶木 441