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社区为基础的自然资源管理调研报告 ——访贵州省长顺县凯佐乡牛安云村民组 贵州组成员： 生计组：黄延楠、刘佳、单天文、魏骕 治理组：郭海霞、赵勇、王晓莉、李可 协调人员：毛绵逵、代永华 知道老师：齐顾波、周丕东、袁娟文 2007年3月25日 分报告一： 自然资源对农户生计转换的影响分析 一、牛安云村自然资源概况及生计现状 1牛安云村民组的自然资源概况 牛安云村民组（当地人称寨子）隶属贵州省长顺县凯佐乡凯佐村，位于凯佐乡与广顺镇的交界处，是一个丘陵地带的小寨子。牛安云村民组共有土地（包括水田、旱地、草地、林地和经果林）1600多亩，水资源严重不足，道路交通情况也不是很好。 详细介绍如下： 1.1田土 虽然全组有田500多亩，但能灌溉到的仅有30多亩，其余均为望天田（所谓望天田，就是说无法灌溉，只能靠雨水来灌溉的土地）。水田用来种植水稻和油菜，水稻亩产七八百斤，油菜亩产200斤。 旱地，也就是农户俗称的土，主要种植玉米、辣椒、土豆等耐旱作物。因为缺水，所以产量不高。养猪主要以玉米作为饲料，缺水造成玉米产量很低，养猪的农户还需要从外面购买玉米作为饲料。 1.2草场、林地 牛安营有草场500多亩，草多为崖缝草，所以草场不理想。但面积大，可以保证全组170头牛的草料。随着农户家中牛数量的增多，草场可能不够用。 林地有100多亩，大多为松树，现在已经长大了，并且分到了各家各户。因为人们对林地管理的很好，所以破坏松树的现象很少发生。 经果林120多亩，最多的人家有10来亩，少的有一两亩，还有人家没有种植果树的。牛安云经果林种植是县果树办的一个项目，政府与红樱桃公司签订了书面协议，红樱桃公司为农户提供黄金梨和丰水梨的树苗，对挖坑、施肥、拉枝、打药全程给予技术指导，并许下三个质量保证：保证品种纯度、保证成活率以及保证技术服务。 1.3水 牛安云村民组的田几乎都是望天田与组的水资源拥有情况是密不可分的。 本组有利用的共5口井和一口山塘（即小水库）。这5口水井可供牛安云的人畜饮用还可以用来浇果树和稻田。3口水井在寨子内，两口水井在寨子外。寨子内的水井中2口是大伙公用的，以1口是吴支书自家的。寨子外的水井主要用来灌溉水稻和果树、玉米等。5口水井对于90多户农户而言看似不少，但每到农历的二、三月份，水井就没水了，村民只好到附近的寨子去挑水，有的村民要走1000多米才能挑到水，而且都是上坡路，挑水的又大多是妇女，所以挑来的水只能供人畜饮用，庄稼的灌溉只能靠老天了。 全组30多亩水田利用广顺东风水库的水进行灌溉。东风水库位于牛安云的西南方向，以前是专门储存雨水供当地人灌溉用，但现在承包给了一个养鱼的老板。水库养鱼会使原本储水的功能大大降低，因为水太多会稀释鱼的饲料等等。另外这个水库周围的水道已经损坏，水库也存在渗漏的情况。从东风水库到牛安云要经多十来个寨子，到这里时水已经很少或者一点也没有了，所以村民只能从水井里挑水浇田。 为了解决本寨子居民饮水难的问题，牛安云曾经修过自来水，是贵州省农科院的项目。每户农户集资250元，修建自来水管道，但修好之后因为水源不足而瘫痪，现在已经找不到以前水管的痕迹了。因为村民现在吃水以井水为生，不大卫生，而且有几个月还要去附近的寨子挑水，所以现在牛安云村民最想修的还是自来水，他们现在已经在其他地方找到了一个水源，希望项目组能给他们解决吃水的难题。 新上任的乡书记也正在筹划一个新的自来水项目，准备把牛安云村及其周遍几个村落的缺水的问题进行彻底的解决。 1.4路 牛安云村中间的道路是省级公路，于上个世纪50年代修建的。由于大型卡车的过度利用以及年久失修，这条路已经变成了土路，有砂石的地方坑坑洼洼，不便行车。据当地人说，这条路今年要硬化。牛安云的农户被这条公路分为了两部分，一部分在路的西面，一部分在路的东面。牛安云中除去这条县道之外的小路都是土路，天气好时行路方便，天气不好时行路难。 2生计 2.1生计的概念 生计（livelihood）是指一个家庭为维持生活所能够使用的资源和所从事的活动的结合。资源包括了个人的技能和能力（人力资本）、土地、储蓄和设施、工具（自然、资金和物质的资本）、能够对从事的活动给以帮助的正式的支持群体和非正式的网络（社会资本）。 我们在具体调查和分析中，主要考察的是当地的自然资源的各种方面，即自然资本，并且主要从生活和生产两个大的方面入手，来考察牛安云村的生计的基本状况，以及自然资源对生计现状及其转变策略的影响。 2.2当地农户的生计情况 牛安云全组共有90多户人家，其中苗族5户，布依族8户，其余为汉族户。人口将近400，其中男性200多人，女性100多人。总人口中的劳动力有280多人，其中男劳动力180人，女劳动力100人。外出打工的有80多人，其中男性30多人，女性50多人。 牛安云村民组的集体收入主要有