实施生态建设四大工程推进生态及产业.docVIP

实施生态建设“四大工程” 推进生态与产业 融合发展 ——黔西南州变生态优势为经济优势的辩证思考 岑大明 2015年6月，习近平总书记视察贵州时指出:“强调发展不能破坏生态环境是对的，但为了保护生态环境而放弃发展就绝对化了，既要绿水青山，也要金山银山，这是贵州要写好的一篇大文章。”贵州省第十二次党代会提出：守好山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线，决不走“先污染后治理”的老路，决不走“守着绿水青山苦熬”的穷路，决不走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路，坚定不移走百姓富、生态美两者有机统一的新路。为写好“绿水青山就是金山银山”这篇文章，2017年州政府工作报告中首次提出：“实施青山蓄财、碧水纳财、蓝天添财、净土生财四大生态工程（以下简称“四大工程”），推进生态建设与经济发展相融合”的发展思路；2018年州政府工作报告再次提出，项目化推进生态建设“四大工程”，大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。这一思路充满着唯物辩证法与时俱进的理论光芒，贯穿着新常态下经济发展的大逻辑。 一、“四大工程”充满着唯物辩证法的思想智慧 黔西南州坚持以生态文明理念引领经济发展，实施青山蓄财、碧水纳财、蓝天添财、净土生财四大工程，大力发展绿色经济，努力实现百姓富、生态美有机统一。这是对唯物辩证法的自觉运用，是科学处理发展与生态矛盾作出的战略思考和适应供给侧结构性的战略抉择。 （一）实施“四大工程”，是辩证推进绿色发展的实践创新。绿色发展是科学发展的思想精髓，追求人与自然和谐共荣的文化内涵，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这是马克思主义自然辩证法思想，把世界看做是“自然—人—社会”复合生态系统，深刻揭示了“万物相联、包容共生，平衡相安、和谐共融，平等相宜、价值共享，永续相生、真善美圣”的生态文化思想精髓，重点回答了生态系统的有机创造性和内在联系性。黔西南州实施青山蓄财、碧水纳财、蓝天添财、净土生财四大工程，是以构建蓝天白云、青山绿水、气爽地洁的生态环境为基础，更加注重生态产业发展，将生产发展与生态文明建设有机地结合起来，有效地统筹实现自然资源和生态环境的生态价值、经济价值、社会价值和文化价值，是自觉运用辩证思维推动生态文明建设、促进绿色发展的实践创新。 （二）实施“四大工程”，是处理发展与生态矛盾的科学方法。黑格尔说过，既对立又统一，这就是矛盾。世界是由矛盾构成的，矛盾无时不有、无处不在。对立和统一是矛盾的两个根本属性，矛盾的对立属性称作斗争性，矛盾的统一属性称为同一性。矛盾的同一性是指矛盾着的对立面之间内在的、有机的、不可分割的联系，体现着对立面之间相互吸引相互转化的性质和趋势，表现为矛盾双方相互依存、互为条件、相互渗透、相互贯通，在一定条件下相互转化。经济发展和环境保护就是一对矛盾体，既存在对立性也有统一性，共处于自然界这个统一体中。许多人有这么一个观点，加快经济发展就会破坏生态环境，保护生态环境就会影响经济发展。这一观点只看到矛盾的斗争性，未看到矛盾的同一性。黔西南州实施“四大工程”，就是运用矛盾的同一性，寻求经济发展与环境保护的结合点，生态建设与生态产业、水生态保护与涉水产业、空气保护与康养产业、耕地保护与优质农业这些都可以相互渗透、相互促进、相互转化、共同发展，这是科学处理发展与生态矛盾的有效方法。 （三）实施“四大工程”，是适应供给侧结构性改革的必然选择。提高发展质量是供给侧结构性改革的手段，提高有效供给是供给侧结构性改革的目标。黔西南州实施“四大工程”，注重经济效益与生态效益有机结合，既是推进供给侧结构性改革的方法措施，又能实现改革的最终目标。青山蓄财工程，在加强生态建设中，优化林种结构，发展优质高效林木、水果、干果，提高优质林果产业的有效供给；碧水纳财工程，在加强水资源治理和保护中，发挥水资源优势，大力发展涉水产业，提高优质水产品有效供给；蓝天添财工程，在蓝天保卫中，发挥优质空气优势，大力发展康养产业，提高优质健康产品的有效供给；净土生财工程，在加强土地污染治理和保护中，大力发展优质高效农业，提高绿色、有机、无公害农产品的有效供给。 二、发挥生态优势，构建山地绿色生态产业体系 生态环境是经济发展的主要载体，按照人们的常规思维，加快经济发展，必然增加生态环境的负荷，甚至牺牲生态环境。习近平总书记视察贵州时要求贵州“守牢发展和生态两条底线”。这实际上就是要求贵州要树立正确的发展思路，确立科学合理的发展方式，既要保持经济的快速增长，又要保护生态环境。要破解经济发展与生态保护的矛盾，必须坚持以生态文明理念引领经济发展，寻求经济发展与生态建设的结合点，着力构建山地绿色生态产业体系，在经济发展中厚植生态优势，在生态建设中推动绿色经济发展，变生态优势为经济优势，推进生