海南房地产城镇化概况与思考.docVIP

海南房地产与城镇化建设概况和思考 一、海南概况 海南位于中国的南端，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。是中国的第二大岛屿，是中国唯一的热带滨海省份，海岸线长达1528公里，其中具备旅游房地产开发条件的岸线约占50—60%，与世界著名的如迪拜、巴厘岛、夏威夷等相媲美。 海南省有3个地级市：海口、三亚和三沙；6个县级市：文昌、琼海、万宁、五指山、东方、儋州；10个县及自治县；1个目前在全国唯一享受保税区政策的国家级开发区：洋浦开发区。 二、海南的社会经济发展 相对全国其它省区来说，海南的经济总量很小，2012年居全国倒数第四位，仅排在宁夏、青海和西藏之前。海南省2012年的GDP按各市县GDP汇总数据为2579亿元[1]，其中海口和三亚两个中心城市合计为1151亿元，占全省GDP的44.6%；GDP超过100亿元的分别有儋洲、澄迈、文昌、琼海、万宁、东方和临高，这5市2县合计为1003亿元，占全省的38.91%；其余8县1市2012市各自的GDP均不到100亿元，合计为424亿元，占全省的16.4%，其中五指山市最低，为16.58亿元。 海南的财政收入一直占GDP的30%左右，这一方面说明政府在国民经济中的主导作用非常强，超过了其它省区；另一方面也说明海南的税收和各种行政收费仍然很高。 从海南欠发达的省情考虑，，现阶段海南的当务之急是努力扩大投资，增加投资对的贡献率。在2013年的海南省政府工作报告中表示要继续推进“项目建设年”。这已经是海南连续两年设立“项目建设年”。海南省十二五规划纲要（全文）主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点政府履行职责的重要依据，逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。105个投资1亿元以上的龙头型大项目在海南落户，总投资额达308亿元。 （三）洋浦经济开发区[2] 1992年3月，经邓小平同志亲自批示，洋浦经济开发区被国务院批准设为国家级开发区。洋浦港为国家一级开放口岸，处于东亚和东南亚国际海运主航线中心，是中国唯一实行保税区政策的国家级经济开发区。现在区内有100万吨木浆、800万吨炼油、燃气电厂等大型龙头项目。洋浦港可停泊30万吨的油轮。 目前洋浦规划以现有69平方公里范围为基础，新增居民安置区围填海区域发展预留用地共计约120平方公里具有国际航运和物流中心承载能力的枢纽港石油及天然气储备基地石油化工产业基地制浆造纸及一体化产业基地装备制造产业基地.5—3，绿地率25%—40%进行控制；（2）居住建筑建筑控制在24—50米范围内，宅基地住宅楼控制在3层以下，容积率0.5—1.5，绿地率不低于35%进行控制；（3）工业建筑可根据相应的工艺生产要求及行业标准进行高度控制，原则上采用上下限方法进行弹性控制，上限控制在1.2左右；（4）仓储用地和港口用地内开发容积率较工业用地上下限分别降低。 2．具体土地规划 规划工业用地共48.3平方公里，集中布置在西部滨海地区和开源大道之间南北长12公里，东西宽7公里的地区规划仓储用地9.4规划居住用地中学按每5万人配置一所，服务半径1000米左右，用地规模4－5公顷规划设置中学 洋浦近期将建设的项目主要如下： 1．工业项目 石化产业：油气储备：项目浆纸及下游产品项目：下游的纸制品项目重要基础设施项目 修建北部第二出口通道，即洋浦大道，修建工业区和东部生活服务区主要道路筹建洋浦第二供水水源和扩建自来水厂，推进污水处理厂和污水干管的建设；建设适应洋浦发展的输配电工程；积极推进开发区工业公用工程和管廊的建设。 生活服务区建设 和近期建设项目()范围内居民公寓楼和宅基地的形式，在东部集中成片建设居住区和配套设施。 根据洋浦总体规划布局，将规划区划分为2个污水处理系统。南片污水系统：扩建现状污水处理厂，处理规模达到15万吨/日，中水回用规模达到6万吨/日，预留用地10公顷；北片污水系统：规划建设1座工业污水处理厂，处理规模20万吨/日，中水回用规模达到10万吨/日，预留用地15公顷。 三、海南与东盟 中国—东盟1991年建立对话关系以来，双边贸易快速增长，双方互为重要贸易伙伴。中国东盟自由贸易区全面启动，由中国和东盟10国组成、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，步入零关税时代。海南岛地处中国最南端，东盟各国距离最近，具有地缘、地理方面的优势。距欧亚海上国际主航线仅55公里，是泛珠三角经济圈与东盟经济圈海上运输的交汇点。同时，海南与东南亚在血缘、亲缘方面还有着紧密联系，东南亚各国也都有很多海南商会。因此，海南与东盟的联系、合作应先于国内其它省份，抢占在东盟开拓发展的先机，占据