【政治学原理 武大课件】之 政治制度（总论）（精品推荐，免费分享！）.ppt

政治制度的一般理论 理解制度起源的两种视角 西方资本主义民主制度的变体 古典政治制度研究 近代以来的政治制度研究 政治制度与政治体制的定义 博弈论视野下制度观 现代政治制度一览表 制度的功能 政治制度的重要性 怎样设计政治制度 谨防制度拜物教 制度与变迁 对中国政治制度的反思 按照所得选票比例分配政治权力 比例代表制 规定公民通过选举产生国家政权机关的具体方式和方法 赢得多数选票者就赢得选举 多数代表制 选 举 制 度 两个以上政党通过选举分享政权 多党制 两个政党通过竞取选票赢得执政机会 两党制 一个政党居于绝对主导地位，其他政党处于从属地位 一党居优制 确立了社会各种政治势力和党派的地位、赢得政权的方式和规则等 一个政党垄断执政机会 一党制 政党制度 政治制度就是设计有效的选择性激励机制控制政治代理人，因此，权威、规则和开放性三要素是政治制度的本质特征。制度的功能： （1）有效协调与信任，使复杂的人际交往过程变得更易理解和更可预见，不同个人之间的协调更易发生，集体行动更有可能。共同体的制度是一种宝贵的生产性资本，即“制度资本”。 （2）保护个人自主性领域。 （3）防止和化解冲突。 （4）权势和选择。规则是强力对理性和社会和平的让步。在长期的经济和社会发展中，恰当制度的一个中心作用是在不同社会集团之间建立权势平衡，并确保较下层次的集团拥有“杠杆”，即他们能从上层权势集团那里得到支持。只有当权势得到扩散，才会出现基础广泛的持久经济发展。 美国学者埃尔金的观点：“在最好的情况下，政治制度能够阻止人们作出一些残酷和愚蠢的事。它们甚至可能使政治权利和政治美德不再总是不受欢迎的孤儿”。政治制度本身具有趋向政治文明的功能，有着自然遏制野蛮和残暴的基因，与政治权利和政治美德共同构成政治文明的基本要素。 政治制度不仅仅是限制政治权力的手段和解决社会问题的联系形式，它们还有助于形成个人的性格。政治制度能够在一定程度上改变人类社会的政治生活：限制政治权力的滥用；能够很好地解决社会问题；有助于形成公民们的性格。 政治制度创造了人民特有的组织、思想习惯和风俗。人民的素质大部分是由他们怎么解决问题，怎样应付随之而来的冲突以及怎样引导和利用政治制度谋求优势和统治的诱惑来界定的。政治制度和政治体制在一定程度上界定了人民的政治生活方式。 政治制度的另一项重要功能是给政治生活和政治行为划定边界。政治制度通过自身所内涵的规范和规则约束着社会的政治生活和人们的政治行为。“制度好可是使坏人无法做坏事，制度不好也会使好人无法充分做好事。”良好的政治风气和社会风气往往是由良好的政治制度铸造出来的，一个社会的良性发展和长治久安，制度建设是更带有根本性和长远性的。制度选择、决策制定和资源分配是任何一个社会政治生活关注的焦点。 在政治领域中，新制度主义认为制度的重要性在于他们任命政治行动主体并使其合法化，为他们提供一致的行为准则、实际观念、评估标准、情感联系，以及为目标而行动的能力。制度是规定行为职责、约束行为和形成预期的持久稳固和连续的规则体系，制度不仅可以提高或降低交易成本，而且能够形成偏好以及在一定程度上实现偏好。 设计新型政治制度的三个基本要求： 第一，限制政治权力的滥用； 第二，能够很好地解决社会问题； 第三，有助于公民德性的形成。 如果人是天使，就不需要政府。如果由天使来管理人，就不需要从外部或内部来控制政府。在设计一个由人来管理人的政府的时候，最大的困难在于：首先，必须使政府能控制被管理者；其次，要强迫政府控制自己。就具体的政府制度设计而言，人类政治生活要解决的核心问题是：保障政府权力的有效行使的同时实现对政府权力的监控，确保权力这柄双刃剑为社会服务，使政府这个“必要的恶”能够尽力减少其负面和消极影响，发挥其维护社会秩序、保障社会、经济、文化发展的基本力量，促成人类的有效集体行动。 在人类社会的大棋盘上，每个个体都有其自身的行动规律，和立法者试图施加的规则不是一回事。如果它们能够相互一致， 按同一方向作用，人类社会的博弈就会如行云流水，结局圆满。但如果两者相互抵牾，那博弈的结局将苦不堪言，社会在任何时候都会陷入高度的混乱之中。 确定现代国家性质的那些“游戏规则”是在各个精英集团之间的协议中产生的，但是，只有当这些游戏规则变成一种第二天性，变成一系列使创造这些规则的那些政治力量本身也不得不尊重的机构和制度时，它们才能维持下去。而这本身也就要求那些政治力量从一开始就放弃强制的同一性和整个