广德县保障房建设项目行性研究报告.docVIP

###县保障房建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论 1.1 项目概况 1、项目名称：###县保障性住房建设项目 2、建设地址：新城区城东大道、纬二路、经三路、纬三路围合地块，占地面积约67.64亩； 3、承办单位：###县国有资产投资经营有限公司 单位地址：安徽省###县桃州南路 联 系 人：### 电 话：######## 传 真：######## 电子信箱：################ 邮政编码：######## 4、承办单位简介 ###县国有资产投资经营有限公司成立于2002年6月，现注册资本10亿元，为国有独资有限责任公司，###县人民政府以其授权经营的资本为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。经营范围为：经营性项目的组织实施、建设、管理、运营；政府性资源与国有资产的整合、运营；土地收储、开发；房地产开发、销售；为企业和个人融资提供担保服务；企业兼并、重组；资产处置；对外投、融资；旅游发展。 公司设董事会11人，董事长1人，法人代表由县长###担任。公司不设监事会，设监事一名。按照《公司法》的有关规定，公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理由谢志坚担任。公司内设办公室、国资管理部、财务部、资产运营部。 ###县国有资产投资经营有限公司是政府的服务机构和授权的投资主体以及国有资产经营管理主体。是###县人民政府确定的对国有资产投资融资的专门机构，是城市建设的经营主体，是政府对外融资的平台。在履行建设职能的基础上，根据###县城市发展总体规划和土地收购储备中心、建设项目规划选址用地审批领导组研定的有关精神，进行融资、投资和建设。作为代表政府进行投资融资的公司，经县政府授权经营管理相关的国有资产，同时享受当地政府有关优惠政策。 为加强国有资产管理，提高国有资产规模经济效益，增强国有资产经济活力和发挥国有经济的主导作用，防止国有资产流失，保护国有资产所有者、经营者、使用者的合法权益，县国有资产投资经营有限公司下设2个子公司：###经济技术开发区有限公司和###报丰广告有限公司（实行单独核算）；3个分公司：###交通建设发展有限公司、###城市建设投资有限公司和###县国有资产投资经营有限公司旅游发展分公司。不进行会计核算，实行报账制，纳入总公司统一核算。公司还与安徽省供销社合资组建了###县德善小额贷款公司。 近几年来，公司通过收购、竞拍等形式已取得土地储备7000余亩。目前公司总资产达54亿元，资产负债率28%，公司经营运转情况良好。 5、项目建设内容与规模 （1）建设内容 本项目主要工程内容包括：建安工程（不含征地拆迁工程）等。该保障性住房项目主要是廉租房和经济适用房，项目竣工后，将由县政府根据###低收入家庭住房实际需求情况，合理配备廉租房和经济适用房比例。 （2）工程规模 项目规划总用地面积45093.6平方米(67.64亩)，总建筑面积71150平方米，建设保障性住房820套，小区内配套建设给排水、供电、消防、人防、绿化等附属设施。 6、项目建设总投资 项目建设总投资估算为10672.5万元,企业法人自筹资本金2672.5万元，申请银行贷款8000万元。 1.2 编制依据 1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号） 2、建设部等部门关于印发《经济适用住房管理办法》的通知（建住房[2007]258号） 3、住建部、发改委、财政部《关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知》 4、住建部、发改委《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保[2010]56号） 5、住建部、发改委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号） 6、住建部等三部委《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保[2010]62号） 7、住建部等七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号） 8、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号） 9、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号） 10、《安徽省城镇廉租住房管理办法》 11、住建部等九部委《廉租住房保障办法》（建设部令第162号） 12、《###县经济适用住房销售管理办法》（广政〔2005〕155号） 13、《###县城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》（广政〔2007〕54号） 14、《###县城镇廉租住房保障办法》（政办〔2009〕119号） 15、《宣城市城市总体规划》(2007-2020年)； 16、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； 17、《###县土地利用总体规划大纲》(2006～2020年) 18、《###县城市总体规划》（2007-2020