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论我国环境行政合同制度的构建 2007年l2月 第6期(总第97期) 河南公安高等专科学校 JournalofHenanPublicSecurityAcademy DeC.20o7 NO.6 论我国环境行政合同制度的构建 杨留强,王彦昕 (昆明理工大学法学院,云南昆明650021) 摘要:环境行政合同制度的功能和我国政府环境行政管理方式的滞后,说明构建我国环境行政合同制度已经 成为必要;环境行政合同制度在我国的初步发展和我国企业环境意识的提高,说明构建我国环境行政合同制度已经 具有可行性.我国的环境行政合同制度应主要包括环境行政合同的程序控制,主要内容责任制度和救济制度等四 个方面. 关键词:环境行政合同;责任制度;救济制度 中图分类号:D922.68文献标示码:A文章编号:1008-2433(2007)06-0096-04 环境行政合同是环境行政主体为实现特定的环 境管理目标,行使环境行政职能,而与行政相对人之 间设立,变更或终止与环境管理直接相关的权利,义 务的协议.环境行政合同在本质上是行政合同的一 种,属于非强制性环境行政行为. 一 ,比较法学上的环境行政合同制度 (一)日本的公害防止协定制度 在日本,地方公共团体与事业者,基于互相的合 意,为了防止公害,对于事业者应该采取的措施进行 协商达成的协议,一般称为公害防止协定.1964-年横 滨市与电源开发株式会社矶子火力发电厂