河南宗地统一代码编制实施细则试行.docVIP

河南省宗地统一代码编制实施细则（试行） 为积极稳妥推进全省宗地统一代码编制工作，《全国宗地统一代码编制工作实施方案》的要求，结合我省实际，制定本。.1目标 根据国土资源部的统一部署，按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求，结合我省的实际情以及农村集体土地确权登记发证，完成我省的宗地统一工作，为全省的城乡地政统一管理奠定基础，提升地籍管理的技术水平社会化服务水平。已完成城镇地籍调查宗地的区域，原有街道、街坊划分地籍区地籍子区，要求制定宗地代码规则，计算机手段，统一原有。城镇地籍调查以外的区域，农村集体土地确权登记发证划分地籍区地籍子区，根据宗地代码编制要求，编制宗地。做好城镇地籍调查内外地籍区界线的衔接。.1统一原则。全省统一按照《宗地代码编制规则（试行）》开展工作，。 .2唯一性原则。一个宗地对应一宗地，唯一。 .3稳定原则。地籍区、地籍子区一经划定保持稳定，不 3.4连续性原则。宗地代码编制过程中，应尽量保持已完成城镇地籍调查扩展性原则。在宗地保持稳定的基础上，应建立土地转用、征收以及转让、流转等引起的新设、分割、合并宗地扩展规则。《宗地代码编制规则（试行）》全国宗地统一代码编制工作实施方案的通知》（国土资发〔2012〕4号） 4.3《国土资源部关于印发全国宗地统一代码编制工作技术方案的通知》（国土资厅函发〔2012〕1354号） 4.4《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）全国宗地统一代码编制工作技术方案的意见》（豫国土资办发〔2013〕18号） 5 技术路线 收集整理工作区域范围内各种地籍调查成果、土地登记发证等资料，编制宗地统一代码编制工作底图，充分继承原有街道—街坊、乡（镇）—行政村界线，科学划分地籍区、地籍子区，确定宗地代码编制规则，采用信息化技术.3县级行政辖区应包括原隶属于本辖区现划出的高新区、开发区、新区、工业集聚区等单独管理的区域。 6.4岛状“飞地”由其所在的县（市、区）统一宗地代码按照统一编制宗地代码。.5因县级行政区划界线分割现有国有土地宗地的，以行政区划界线为准分宗。6位行政区划代码为。城市和县政府所在城镇地籍调查城市和县政府所在城镇地籍调查已登记发证的高速公路、铁路用地地籍已登记发证的高速公路、铁路，未包含在已划定的地籍区范围内的其他土地，以连片的范围地籍区县级内地籍区制作地籍区码和实地名称对照表未包含在已划定的地籍区范围内的其他土地，以连片的范围地籍区，地籍区界线以其他地籍区界线为准。地籍区制作地籍子区代码和实地名称对照表 8.2.2 街道地籍区内已有街坊代码为3位阿拉伯数字的，可直接引用作为地籍子区代码；已有街坊代码不足3位阿拉伯数字的，在原街坊代码前加“0”补齐3位后，作为地籍子区代码；原街坊代码重复或者加“0”后重复的，应保留一个街坊代码作为地籍子区代码，其他代码在最大码后续编新的地籍子区代码。 8.2.3 乡镇地籍区内，农村集体土地所有权地籍调查预编的地籍子区代码为3位阿拉伯数字且不重复的，可直接作为地籍子区代码；预编的地籍子区代码重复的，预编地籍子区代码不再使用，从001开始重新编制地籍子区代码。 8.2.4特殊地籍区内，按照高速公路、铁路、河流等线状地物的顺序，分别赋予地籍子区代码001、002、003、004、005等。 8.2.5 单独地籍区内，划分一个地籍子区的，地籍子区代码统一配置为000。 8.3 其他 8.3.1街道地籍区内部不与其他地籍区相连的地籍子区，保持原街坊界线、街坊代码不变。与其他地籍区相连的地籍子区，应结合原城镇地籍更新调查范围界线、线状地物、农村集体土地所有权确定的宗地界线向外调整地籍子区界线，并保持原街坊代码不变。 8.3.2省辖市国土资源部门负责划分街道地籍区和编制街道地籍区代码的，同时应负责街道地籍区范围内地籍子区划分和编码工作，并将编码结果移交各区。 9 宗地的确定 9.1 宗地的划分 9.1.1在地籍子区内，划分国有土地使用权宗地和集体土地所有权宗地。 9.1.2 在国有土地范围内，根据土地使用权状况，调查确定国有土地使用权宗地；在集体土地所有权宗地范围内，根据调查确定集体土地使用权宗地。 9.1.3 土地权属界线或归属存在争议的，可将争议土地单独设宗。 9.1.4特殊地籍区，可按照登记结果直接确认宗地，保持土地登记结果的完整。 9.1.5同一道路、河流等线状地物位于不同地籍区、地籍子区，分别确定宗地的，应按照相关部门日常管理中的名称，统一命名宗地。 9.1.6国有土地、集体土地所有权宗地范围内，未确定使用的地块，原则上不划宗并编有地号（地籍号）的，按照原有的情况划宗。）S表示建设用地使用权宗地（地上）。 （4）X表示建设用地使用权宗地（地下）。 （5）C表示宅基地使用权宗地 （6）D表示土地承包经营权宗地（耕