常务副部长高强在2005年度全国卫生系统纪检监察暨纠风工作.docVIP

卫生部党组书记、常务副部长高强在2005年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上的讲话 （2005年1月10日） 同志们： 一年之计在于春。新年伊始，卫生部召开全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，研究部署今年的党风廉政建设和行业纠风工作，做到早贯彻，早启动，早落实。卫生部党组非常重视党风廉政建设和行业纠风工作。去年，部党组多次专题研究部署纠风专项治理工作，多位部领导到地方调研、督导、检查。全国卫生工作会议与全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议合并召开，体现了部党组认真贯彻中央关于把党风廉政建设与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核的要求。 首先，我代表卫生部对从事卫生纪检监察工作的同志们表示感谢，感谢大家对卫生工作的支持，感谢大家对卫生干部队伍建设的帮助，感谢大家为整顿卫生行业风气、树立卫生人员良好形象、保护群众利益所做的艰苦努力。我们已经取得的成绩是经过大家的努力实现的。今年卫生纠风工作的开展，还要同志们继续努力。 刚才，凤楼同志传达了吴官正同志在中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，我听了很受教育、很受启发。感受最深的有两点： 第一,党中央对维护党的纪律要求更加明确，措施更加严格了。在中央纪委第五次全会上，中央提出了“五不准”，规定对违反规定收受现金、有价证券、可支付凭证的，不论数额多少,一律先免职,然后再审查处理。这就是严肃纪律。党组织要保持先进性，要提高执政水平，巩固执政基础，完成执政使命，必须有严格的纪律,明确告诉党员能做什么,不能做什么。如果党员不听规劝，违反了党的纪律，就必须按党纪处理，这很具可操作性。我一直在想，有些领导干部出现的腐败案件，包括数额巨大的贪污受贿案件，都不是一夜之间形成的，都有一个由量变到质变的渐进过程。开始出现的时候，可能数额很小，还不能说是腐败案件，而是一个违纪问题。如果能及时发现，及时处理，使这些党员认清错误，接受教训，可能不至于会陷入腐败的深渊。但这些人初期的贪欲没有得到及时有效的查处，胃口越来越大，最后沦为腐败分子而不可收拾。纪检监察工作应该从严格纪律入手，只要发现违纪问题就及时处理，即使处理得比较轻，也可以起到警示的作用。不仅对本人是一个警示，对其他干部也是一个警示。实际效果是保护了干部，不仅保护了违反纪律者本人，使他不至于继续滑下去，犯更大的错误，也教育了广大党员干部。我们一直讲关口前移，这是疾病预防控制的一个术语，移植到纪检监察工作上，就是要善于发现和处理问题在毫末之时。只要发现违犯纪律的问题，就要按党纪政纪处理，使这些干部没有条件发展成为罪犯，这样也会逐步减少严重腐败案件。这是纪检监察工作的一大进步。 从当前卫生工作面临的形势和任务来看，很有必要加强纪律检查工作。在党委政府对卫生工作的高度重视和政府有关部门的大力支持下，卫生事业正面临着难得的发展机遇。各级卫生部门和医疗卫生机构经手的建设项目和经费越来越多。全国正在实施的疾病预防控制和医疗救治体系的建设工程，共投资200多亿元，今年即将实施的农村卫生基础设施建设全国投资也有200多亿元，中央财政每年还安排几十亿元支持地方的卫生专项经费。钱多了是好事，可以促进卫生事业发展；但如果管不好，制度不健全，纪律松弛，监督不力，不仅会造成浪费，还可能出现违纪或腐败问题。有些地方同志说:“过去钱少发愁，现在钱多担忧。”说明同志们已经意识到这个问题。卫生系统从事纪检监察工作的同志应该看到，今后纪检监察工作面临的任务会更加繁重。除了我们自身要发挥好监督检查作用以外，还要善于争取审计部门、财政部门对我们的帮助。不要怕揭露卫生行业中存在的问题，我们必须毫不留情地剖析和坚决纠正工作中存在的问题，只有敢于揭露问题，才能统一思想和认识，才能切实解决问题，才能步调一致地改进我们的工作。因此，对行业内部存在的问题，不要怕丑，不要掩饰，不要护短，要勇于正视，敢于检查，大胆揭露，下决心解决。各级卫生部门的领导和从事纪检监察工作的同志，都应该有这样的认识。对我们工作中客观存在的一些问题，不管谁来检查，都是帮助我们促进工作。卫生医疗行业有句老话“讳疾忌医”,是说人得了病，不愿承认，不愿找医生看，错过了治疗的最佳时机，耽误了病情，结果是不可救药了。我们要做到早发现，早控制，早治疗。人有了病就要及时找医生,把病源找出来,采取有效治疗措施，才能治好病,尽快恢复健康。如果讳疾忌医,有病不愿讲,不愿治，最后就会病入膏肓。我们工作中有问题也要敢于把它揭露出来，才能探索解决的办法，才能治病救人，才能推动事业的发展。 第二,吴官正同志在报告中提出，要通过深化卫生体制改革,建立健全纠正行业不正之风的长效机制。我认为这是抓到了根本上。我们只有抓好治本，从源头上彻底铲除腐败滋生的土壤，才能巩固和发展取得的成果，从根本上解决问题。如果只注意查办具体案件，可能一时见效，但往往会防不胜防，