从化市质量与安全年活动实施方案.docVIP

PAGE —PAGE 1— 从化市质量和安全年活动实施方案 为全面提高质量安全水平，有效应对当前严峻形势，根据国务院关于“质量和安全年”的决策部署及省府办公厅、广州市府办公厅相关文件的指示精神，结合我市实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，按照“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，把治理整顿与振兴产业、集中整顿与长效机制建设、企业自律与政府监管紧密结合起来，完善监管机制，解决突出问题，提高产品质量和食品安全水平，为“保增长、保民生、保稳定”创造良好的质量安全环境。 二、工作目标 通过开展“质量和安全年”活动，促进企业质量责任意识普遍提高，主体作用进一步发挥；全社会质量观念进一步增强，有利于质量进步的社会氛围进一步形成；企业质量保证体系和政府监管体系进一步健全，力争杜绝重大产品质量安全事故发生；产品质量总体水平进一步提升，群众对质量的满意度明显提高，推动促增长、保平安目标的实现。 三、主要内容 （一）积极营造全社会重视质量的良好氛围 1.牢固树立质量振兴事业是全社会的事业，必须全社会重视、全社会参与的思想。立足营造有利于质量进步的社会环境，以学习宣传科学发展观，推动经济又好又快发展，实现质量振兴为核心，面向广大企业和全社会，精心策划重大宣传主题和重大宣教行动，大张旗鼓、广泛持续地开展质量宣传教育活动，不断增强全社会的质量意识。 2. 编辑印制内容丰富的宣传资料。以画册、画报、传单、手册等形式，大力宣传党和国家关于质量工作的方针政策，宣传质量提升对于科学发展，对于扩大内需，增强国际竞争力，实现国家当前和长远发展目标的重大意义，宣传质量法律法规和有关知识。 3.组织丰富多彩的宣教活动。将消费者权益保护日、安全生产月、质量月、科普宣传周、世界标准日、世界计量日等作为宣传“质量和安全年”活动的重要载体；广泛开展“质量进社区、质量进厂房、质量进校园和质量进乡村”活动，着力提高广大企业和全社会的质量法制意识；面向消费者开展质量信息咨询，日用商品检测等服务活动，举办《食品安全法》有奖知识竞赛等群众喜闻乐见的宣传活动，提高群众参与的积极性。 4.充分发挥舆论引导和监督作用。利用报刊、电视、广播、信息网络等新闻媒体，加强新闻报道，开设“质量和安全年”专题栏目，树立一批有社会责任感、讲诚信、质量好的典型企业；加强舆论监督，曝光一批典型质量违法行为。 （二）全面实施以质取胜战略，促进质量提升 1.在广东从化经济开发区（以下简称“开发区”）深入开展质量兴园区活动，通过以双重服务优化兴园环境，以奖励政策激励优秀企业，以从严监管强化主体意识，以管理规范打造示范园区，鼓励和引导企业走以质取胜道路，优化园区产业结构调整升级。并总结开发区质量振兴工作的经验与做法在全市推广，从而提高辖区企业的产品质量和整体水平。 2.继续推进名牌培育工作。把实施名牌战略，打造品牌从化作为质量立市活动的带动机制，大力实施品牌战略，大力倡导“一村一品”。以培育名牌产品为载体，对全市所有产品进行“分类、分级、分层次”管理，搭建名牌培育梯队，推进产业链条的完善，促进品牌企业的整合，优化产业结构。进一步完善名牌产品和驰名著名商标奖励机制，鼓励企业提升自主创新能力。 3.各镇人民政府、街道办事处、工业园区管委会要高度重视质量工作，加强对质量工作的组织领导。围绕本辖区的经济发展，深入开展质量和安全年活动；立足质量振兴，实现经济增长和质量提升双促进。 4.充分发挥企业提升质量的主体作用。动员企业积极开展“质量和安全年”活动，走“质量兴企”的道路，采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理，积极采用新工艺、新材料、新设备，不断开发新产品，增强自主创新能力，提高产品档次和技术含量；采用国际标准和国外先进标准，制订高于国家标准和国外先进标准的企业内控标准，努力占领技术标准制高点；开展一次全员质量安全意识和质量管理教育培训活动，在全体员工中牢固树立“质量第一”的思想。 （三）深入开展创新监管工作体系活动 1.落实三方质量、安全责任。各镇人民政府、街道办事处、工业园区管委会对辖区的产品质量安全负总责，要把质量安全列入工作目标考核体系，加强组织协调，提供监管资源保障。重点落实企业的主体责任，加强安全责任告知。组织对企业履责情况进行检查，发现责任不落实、安全隐患严重的企业依法严处。健全各监管部门质量安全的监管责任，各监管部门要层层签订责任状，发现失职行为严肃追究责任。 2.推进信用评价体系建设，探索分类监管措施。初步建立以企业质量档案为基础，以产品质量信用记录为重点、以企业质量信用评价为核心、