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关于审判工作与司法公正情况的报告
关于审判工作和司法公正情况的报告
(2008年12月29日在市五届人大常委会第15次会议上)
市法院院长 虞瑞普
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我代表市法院向市人大常委会报告2007年以来审判工作和司法公正情况,请予审议。
一、2007年以来审判工作的基本情况
2007年以来,我院在市委的正确领导和上级法院的指导下,在市人大的监督和政.府各部门的支持下,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,坚持“公正司法、一心为民”的司法理念,以经济建设为中心,以“公,正与效率”为主题,以队伍建设为根本, 以建设和谐平安德兴为目标,以基层基础建设为保障,以开展社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”专项活动为契机,全面增强司法能力,提高司法水平,大力加强审判、执行、队伍及物质装备建设等各项工作,为营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境提供了有力的司法保障。截止到2008年10月底,共受理各类诉讼案件1863件(含旧存),审结1720件,审结率为92.321/o;受理各类执行案件672件,执结547件,执结率81.4%;在受理的各类执行案件中,共执结标的额达1379.3万元:执行标的额到位率达75.63%。
(一)依法严惩刑事犯罪,维护社会治安稳定。两年来,共受理各类一审刑事案件238件(其中公诉案件204件,自诉案件34件),审结211件(其中公诉案件182件,自诉案件29件),结案率为88.66%。对310名被告人做出判决:判处有期徒刑以上刑罚的230人, 占总数的74.19%;被判处拘役的33人,占总人数的10.65%;被判处管制的1,3人,占总人数的4.㈠%;被免予刑事处罚的9人,占总人数的2.90%;经调解自诉人不追究刑事责任的15人, 占总人数的4.84%;移送公安机关的1人,占总人数的0.33%;被判处无罪的9人,占总人数的2.90%。
(二)依法审理民商事案件,促进经济发展和社会进步。两年来,共受理各类一审民商事案件1610件(含旧存),审结1494件,结案率为92.80%。其中调解结案807件,撤诉结案284件,调撤率达到73.03%,当庭裁判1153件,当庭裁判率达到了了.18%。所审结案件中涉及合同纠纷、金融信贷等经济类案件736件;审结涉及婚姻、继承纠纷案件445件;审结权属侵权纠纷案件296件;其他案件11件。通过加强调查研究,坚持调判结合、以调为主、及时裁判的原则,使各类民商事纠纷案件得到了合法、公正、及时的裁判和调处,平等保护了公民、法人的合法权益,促进了经济、社会和谐发展。
(三)依法审理行政案件,促进行政权依法行使。两年来,共受理一审行政诉讼案件15件(含旧存),审结15件,结案率为100%。其中维持具体行政.行为5件,被告撤销或改变具体行政行为后\原告撤诉的6件,原告主动撤诉的2件,驳回起.诉2件,通过依法公·开审理行政诉讼案件,既促进了行政权的依法行使,又保护了公民和法人的合法权益。同时,还受理和审查行政机关非诉执行案件183件,审结并裁定准予强制执行180件:执结179件;对政府部门依法行政给予了积极的支持和有力配合。
(四)加大执行工作力度,努力维护司法权威。执行难一直是困扰法院工作的突出问题,市法院在任务繁重、压力增大的情况下,积极创新执行机制:…是改革执行机构,2007年在执行局设立执行一庭、执行二庭和综合裁判庭,对执行裁决权和执行实施权进行分离;二是充实执行队伍,2007年在法警大队内设警务中队和执行中队,将·抽,行中队派驻在执行局并接受执行局领导,强化执行力量;三是规范执行行为,强化了内部监督,制约力度,2008年4月,制定了《执行案件流程管理规则》,对查封、扣押、冻结、拍卖等行为进行规范,确保依法执行;四是每年开展一次集中执行活动,加大案件执行力度,集中执结了大批执行老案、难案。在执结的民商事案件中,经过努力促使当事人自动履行结案的336件,达成执行和解的146件,取得了良好的法律效果和社会效果。
(五)依法做好立案信访和审判监督工作。对符合立案条件的,依法给予立案,立案率达到98%。从维护稳定大局出发,下大力气解决涉诉信访问题,制定了《关于涉诉信访工作的若干规定》,两年来共处理来信16件,接待群众咨询1200余人(次),初步实现了信访工作 “三无气即无涉及德兴法院的重大信访案件;无集体上访案件;无赴省、赴京访案件。进一步加强了审判监督工作,对当事人的申诉认真接待、审查,听证,符合再审条件的依法提起再审,两年来共受理再审案件7件,审结6件,对在实体处理或在程序方面确有错误的案件,通过审判监督程序依法进行了改判或部分改判,确保了公民的申诉权利。
二、加强审判工作和司法公正的基本做法
(——)完善亲民便民措施,实践“司法为民”理念。一是把立案窗口
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