日本科技评价政策发展及其对我国的启示在许多国家的科技管理过程.DOC

日本科技评估政策发展及其对我国的启示 在许多国家的科技管理过程中，科技评估与评价已成为一个重要环节，评估结果常作为决策和调整有关科技政策、计划和活动的重要参考依据[1]。第二次世界大战后至今，日本逐步加强了科技研发创新的支持，完善了科技评估体系，制定了层级完整的科技评估政策。本文将介绍日本科技评估政策的发展，结合当前我国科技评估实际情况，提出可以从完善相应法律法规、推进评估能力建设、重视创新评估方法研究及强化评估结果利用等方面加强和改进我国的科技评估工作的启示与建议。 日本作为当今技术创新领先的国家之一，第二次世界大战之后随着科技研发规模的扩大，科技评估体系也日臻完善，目前已经拥有较为系统的科研机构、科研项目和科技人员的评估体系。有效的科技评估体系不仅能够营造更公平的科技竞争环境，而且有助于激励科研产出效率的提高，在有限财政投入的情况下提升国家科技创新水平[2]。 一、日本科技评估的政策法律依据 《科学技术基本法》和“科学技术基本计划”作为国家宏观科技创新政策，为日本科技评估活动的开展提供了法律和政策依据。 1.《科学技术基本法》 日本于20世纪90年代提出了科技创新立国的方针，并于1995年公布了《科学技术基本法》，它是日本所有科技政策的基础。该法案共有五章、十九条，涉及科技评估的主要内容包括两个方面：一是规定了日本的科技政策