web2.0时代地方治理的空间拓展与政府转型-space expansion of local governance and government transformation in the era of web 2.0.docxVIP

Web2.0 时代地方治理的空间拓展与政府转型中文摘要Web2.0 时代地方治理的空间拓展与政府转型中文摘要在技术进步、政府主导和社会推动的多重作用下，互联网时代的到来，为地方治 理开启了与以往不同的公共空间。特别随着以交互性为核心特征的 Web2.0 技术在互 联网的虚拟世界中得到广泛运用，使传统一元化、单向度的政府管理模式受到严峻挑 战。对于起到联系中央和基层关键作用的地方政府来说，社会转型压力和政府创新动 力的相互交织能否带来地方治理的创新，将成为考验地方治理能力和治理体系中不可 或缺的重要维度。在 Web2.0 时代，地方治理的核心主体，即地方政府承受着来自两 方面的冲击。一方面是由于公民意识被逐渐唤醒，基层社会中被激活出各种活跃于互 联网上下、彼此间密切互动的集体行动，形成了一股社会倒逼政府改革的空间压力。 另一方面是政府自身为适应社会发展需要，应对外部国际环境变化，在自觉追求治理 绩效，降低治理成本过程中开展的行政改革，即从政府内部产生了构建服务型政府的 空间动力。尽管科技的进步在客观上已然实现了地方治理空间的拓展，使地方政府管理步入 了 Web2.0 时代。然而现行的政府治理模式却顽强地延续了革命传统的对抗逻辑和党 政统合体制下的维稳逻辑，对工具理性的过分依赖终究难以消解网络突发事件背后民 众心理的“焦虑”和官民关系的紧张。由于运用技术的主体，归根究底是人，其中发 挥