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市委书记陈天会在2011年全市经济工作会议上的讲话摘要1
市委书记陈天会在全市经济工作会议上的讲话摘要
怎样准确研判经济形势
如何看待明年经济工作面临的形势?主要有以下三个基本判断。
一是今年经济的快速增长,为明年经济工作奠定了良好的基础,但也使明年的经济发展处在一个高起点上,增大了保持经济快速增长的难度。今年的经济工作“高开高走、高位运行、高速增长”,为明年的经济发展奠定了非常好的基础,但也给明年的持续快速增长增加了难度。
二是要看到明年保持经济平稳较快增长有诸多有利条件,同时也面临着很多不利因素。有利条件有:宏观经济形势由回升向好向稳定增长良性循环转变,处于新一轮增长周期的上升阶段;国家、省诸多政策有利于我们加快发展,实现经济工作的更大作为;十堰经济渡过了最困难的时期,一大批项目的开工建设或竣工投产,正在形成新的增长点,发展后劲明显增强。不利因素是:汽车市场的不确定性、农业自然灾害的不确定性、国家宏观政策的不确定性等。
三是今年全市经济高速增长,增强了人民群众对加快经济发展的信心,提高了人民群众对加快经济发展的心理预期,对做好明年经济工作有更多更大的期待。总体上看,明年的形势有利于我们加快发展,是可以大有作为的一年。具体来说,要始终注重“三防”,即防止盲目乐观,保持清醒头脑,看到经济发展中的不确定因素,做好应对的充分准备;防止大起大落,超前谋划、超前应对,加大综合调度、统筹协调和运行保障的力度,确保全年经济平稳较快发展;防止信心不足,坚定信心,既注重抓开局,确保“开门红”,又要坚持不懈、毫不放松地抓好全年各项工作,做到始终如一、善始善终。
明年经济工作需要把握的重点
工作目标。明年经济工作的主要任务,就是要围绕“三大目标”,抓好“六项重点工作”,努力完成“八项经济指标”。“三大目标”即:继续保持十堰经济平稳较快增长,努力实现“十二五”良好开局;继续加大民生工作力度,确保民生有新的改善;继续全力做好维稳工作,确保全市社会大局和谐稳定。“六项重点工作”即:一是高水平、高质量筹办全省县域经济工作会;二是做好换届工作;三是基本完成10万移民内安后靠任务;四是推进“一城两带”战略取得实质性进展;五是确保“创卫”工作通过国家评估;六是全力支持东风公司实施“61行动计划”。“八项经济指标”即:力争GDP净增100亿元以上,财政总收入突破100亿元,固定资产投资突破500亿元,利用外资突破1亿美元,外贸出口突破3亿美元,贷款余额净增100亿元以上,汽车工业产值突破1000亿元,城乡居民收入与GDP同步增长。
跨越式发展。要想尽快缩小与发达地区的差距,没有更多的选择余地,只有加倍努力、奋起直追,跨越式发展。当前,十堰已经具备了跨越式发展的基本条件。多年以来,我们坚持打基础、管长远,十堰的发展渡过了最困难的时期,从去年开始起飞,连续16个月实现了快速发展,发展条件进一步改善,综合实力大为增强,干部群众的发展信心空前高涨,只要我们乘势而上,十堰跨越式发展是完全可能的。
转型发展。十堰的发展实际上面临双重任务:一方面,发展不够是我们最大的实际,我们需要加快发展,加快赶超,加快实现跨越式发展;另一方面,由于十堰市情的特殊性,我们又肩负着转变发展方式的紧迫任务。我们的发展既要高速度,更要高标准和高质量;既要金山银山,更要绿水青山,促进绿色繁荣和生态文明。我们所谋求的发展,必须是一种科学的发展、转型的发展、可持续的发展,是“好”与“快”的统一、“量”与“质”的双重提升。我们必须把推进转型发展放在更加突出的位置,贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,加大经济结构调整力度,加强生态文明建设,抓好节能减排,真正在“加快”上下工夫,在“转变”上见成效。
产业建设。要优化提升汽车产业。在发展汽车产业上,要始终处理好两个关系,首先要处理好服务东风公司与发展地方工业的关系,服务东风公司须臾不可动摇,发展地方工业丝毫不能放松。对东风公司地位和作用的淡化、弱化是错误的,淡化、弱化对东风公司的服务和支持是有害的。既要坚定不移地服务好、支持好东风公司发展,也要坚定不移地发展地方汽车工业,两手抓、两手硬,促进十堰与东风公司共兴共荣。在发展壮大汽车产业的同时,做大做强旅游、水电、特色农业、生物医药产业,形成新的经济支柱。
增强后劲。明年的工作,我们既要“盖高楼”,又要打基础,而且要重在打基础、增后劲。一是坚定不移地抓好项目建设。重大项目建设是长远发展的战略支撑,今天的项目就是明天的生产力;没有项目,就没有增长点,就没有发展后劲。明年在项目建设上,要落实好“四个一批”,即竣工投产一批重大项目,主体完工一批重大项目,新启动建设一批重大项目,建设一批基础性的配套项目。二是加大招商引资力度。既要扩大招商引资的规模,又要提高招商引资的质量和效益,加快招商引资向“招商选资”转变,把招商引资与产业建设、结构调整和发展转型结合起来,有针对性地引进一批投
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