坚持党领导是发展社会主义民主政治能力关键.docVIP

坚持党的领导是发展社会主义民主政治能力的关键 李 慎 明 ??? 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力的决定》（以下简称《决定》）明确提出：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。??? 如何把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来？江泽民同志1998年曾说：“推进社会主义民主政治建设，必须处理好党的领导、发扬民主、依法办事的关系。党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证”。（《论党的建设》,第293页）。胡锦涛同志在党的十六届二中全会明确指出: 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。因此，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，其中首要和关键的是坚持党的领导。正因为如此，我们党在表述坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的社会主义民主政治这一根本原则时，把坚持党的领导放在了首位。??? 什么是党的领导？胡锦涛同志明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导”（2004年9月16日《人民日报》）。为什么要坚持党的领导？归根结底是由于：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南。” ??? 什么是人民当家作主？马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。以马克思主义为指导的我国现行宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”现行宪法不仅规定了人民主权这一根本原则，同时也规定了实现人民主权原则的方式。因此，人民当家作主是否可以这样表述：全国各族人民在党的领导下，通过各种制度、途径和形式，行使作为国家和社会主人的权利，实现自己在经济、政治、文化等各方面的根本利益。 ??? 什么是依法治国？依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十五大明确指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途经和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”。??? 首先明确以上三个基本概念，有助于准确、全面、科学地把握建设社会主义民主政治的本质内涵和根本要求，以及坚持党的领导、人民当家作主和依法治国这三者之间的有机统一与相互关系，从而进一步深刻认识坚持党的领导是发展社会主义民主政治能力的关键。????? 一、坚持党的领导是马克思主义的一个重要原则和我国历史发展的必然 ??? 坚持党对无产阶级革命事业和社会主义建设事业的领导，是马列主义的创始人、我们党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央一以贯之、一脉相承的重要思想。早在1850年，马克思、恩格斯就明确指出：党“应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心”（《马克思恩格斯选集》第1卷,第369页）。1921年，列宁指出：“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”（《列宁选集》第4卷,第624页）毛泽东和邓小平也多次论述过坚持党的领导的重要性。1957年，毛泽东说：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”（《毛泽东文集》第7卷，第303页）1979年，邓小平说：“我们必须坚持共产党的领导”，“削弱甚至取消党的领导……这事实上只能导致无政府主义，导致社会主义事业的瓦解和覆灭”（《邓小平文选》第2卷，第169—171页）。1989年，江泽民同志指出：“共产党的领导是实现工人阶级历史使命的根本保证。中国人民选择共产党的领导，选择走社会主义道路，这是在长期艰苦卓绝的斗争中得到的共同认识，反映了历史发展的必然。”（《论党的建设》，第6页）胡锦涛同志同样十分强调坚持党的领导，他在党的十六届二中全会指出:“建设社会主义政治文明必须坚持党的领导。削弱党的领导，脱离党的领导，放弃党的领导，社会主义政治文明就不可能建设好。” 他在党的十六届四中全会上的重要讲话中也明确提出，提高党的执政能力，必须把党的建设搞好，要全面加强和改进党的建设。??? 资本主义社会高度发展的生产力，为最终消灭私有制和人剥削人的现象准备着丰厚的物质基础；资本主义日益社会化的大生产与生产资料私人占有之间不可克服的矛盾造就出一批又一批处于被压迫地位的、代表先进生产力的无产阶级。无产阶级要获得自身解放，并完成解放全人类的伟大历史使命，就必须建立和坚持由马克思主义理