泸水县基层医疗卫生事业单位绩效工资.docVIP

泸水县基层医疗卫生事业单位绩效工资的 实施办法（试行） 根据云南省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见以及事业单位工作人员收入分配制度的有关规定，为充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层卫生服务质量和效率，逐步形成可持续发展的运行机制，结合我县实际，制定本办法。 一、考核原则 （一）坚持社会效益原则。突出基层医疗卫生机构的公益性，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进基层医疗卫生机构全面履行职责。 （二）坚持绩效分配原则。考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇相结合，建立良好的政府投入补偿机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会监督、民主评议机制。 （三）坚持实事求是的原则。根据泸水县基层现有的人力、物力实际，宽严适度，易于操作，有利于提高工作效率和服务质量，降低群众医疗负担，保持基层卫生工作队伍的相对稳定。 二、考核内容 （一）基层医疗卫生机构的考核内容。 1. 乡镇卫生院的考核内容 （1）院内管理与建设：医疗事故月分析会、医务人员不良业绩记录、疾病谱排序、抗生素使用量、自费药物使用比例、青霉素使用占抗生素的比例、中医中药使用率，业务人员到上级医院进修及下村指导情况。 （2）基本医疗服务：服务数量、服务质量、医疗费用、规范药房建设和药品零差率销售的执行情况。 （3）公共卫生服务：国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况，应急处理、卫生监督等项工作情况。 （4）新型农村合作医疗实行情况。 （5）乡村卫生服务一体化管理开展情况。 （6）人事财务管理情况。 （7）群众评价与监督。 详见《泸水县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》（附表1）。 2. 村卫生室的考核内容。 主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况、参与公共卫生管理、合理医药、药房规范化和群众满意度等内容。详见《泸水县村卫生室绩效考核主要指标及分值表》（附表2）。 3. 社区卫生服务机构的考核内容。 （1）基本医疗服务：主要考核诊疗、护理一般常见病、多发病，体检，家庭出诊、家庭护理、家庭病床等服务数量，医疗安全、疾病谱排序、抗生素使用量、自费药物使用比例、青霉素使用占抗生素的比例、中医中药使用率、医疗工作效率、诊疗费用，药品使用、规范药房建设、基本药物制度和药品零差率销售的执行情况及群众满意度等内容。 （2）公共卫生服务：主要考核公共卫生服务项目和覆盖人口、服务质量及群众满意度等内容。 （3）社区服务与管理：主要考核财务管理、人员和岗位设置、双向转诊等内容。 详见《泸水县社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》（附表3）。 （二）基层医疗卫生机构工作人员的考核内容。 基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风。 1.实行岗位绩效考核。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素，在绩效工资中所占比重为70%。基础性绩效工资项目和标准由县人事、财政部门按规定确定，按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在绩效工资中所占比重为30%，奖励性绩效工资项目和标准及发放，由各基层医疗卫生事业单位结合实际，制定绩效工资的分配方案，经主管局审核后报人事部门审批 2.适当拉开收入水平。根据县人事、财政部门核定的绩效工资总量，在岗位设置的基础上，按照各岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数，对贡献大、技术要求高、风险高、社会效益好的岗位应确定较高的分配系数，合理拉开分配系数的档次，打破平均主义。同时，对引进的优秀卫生专业技术人才、卫生专业技术带头人和长期扎根基层的卫生专业技术人员，在考核合格的基础上，绩效工资分配时可给予倾斜。 3.实行考核分月和年度考核。职工绩效工资与考核结果直接挂钩。乡镇卫生院职工月考核结果，作为上月绩效工资分配的主要依据；年度考核结果作为晋级、分配、奖励以及聘用、续聘和辞退的主要依据。 三、考核主体 （一）基层医疗卫生机构的考核。 县级卫生行政部门依据《泸水县乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》、《泸水县社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》，对辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行考核。对于实施一体化管理的村卫生室和政府举办的社区卫生服务站，县级卫生行政部门委托隶属的乡镇卫生院、社区卫生服务中心依据《泸水县村卫生室绩效考核主要指标及分值表》、《泸水县社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》组织考核。 （二）基层医疗卫生机构工作人员的考核。 县级卫生行政部门制定基层医疗卫生机构内部岗位绩效考核标准，与职工个人收入挂钩。乡镇卫生院、社区卫生服务中心在县级卫生行政部门的监督指导下，