xx公园与xx广场PPP项目合同.docVIP

x县x公园和x广场 PPP项目合同 目录 第一章 概述 47 第二章 引言、定义和解释 48 第三章 项目的范围和期限 53 第四章 前提条件 55 第五章 项目的融资 56 第六章 项目用地 57 第七章 项目的建设 57 第八章 项目的运营与维护 66 第九章 项目运营维护绩效考核 69 第十章 股权变更限制 69 第十一章 付费机制 70 第十二章 履约担保 71 第十三章 政府承诺 73 第十四章 保险 73 第十五章 守法义务及法律变更 74 第十六章 不可抗力 75 第十七章 政府方的监督和介入 76 第十八章 违约、提前终止及终止后处理机制 76 第十九章 项目的移交 80 第二十章 适用法律及争议解决 82 第二十一章 其它约定 82 第二十二章 合同附件 84 附件1：建设期履约保函 85 附件2：运营期履约保函 87 附件3 89 第一章 概述 1.1合同主体 （1）甲方：x县x 地址：x县x西街与x路交叉口 法定代表人： （2）乙方：（项目公司） 地址： 法定代表人： x县x（以下简称为“甲方”），系x县人民政府（以下简称“县政府”） 职能部门，县政府授权甲方作为x县x公园和x广场PPP项目（以下简称“本项目”）的实施机构，负责x县x公园和x广场PPP项目合同（以下简称 “本合同”）的签订和实施； （项目公司）（以下简称“乙方”）系河北祥宁投资有限公司和（中标社会资本或中标联合体各公司）各方按照中国法律和本项目合资协议的约定，为投资、建设和运营本项目而在x县设立的项目公司。 1.2合同主要内容和条款 合同包括以下核心条款： 引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的使用；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；甲方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。 1.3风险分配 1.3.1风险分配原则 （1）承担风险的一方应该对该风险具有控制力； （2）承担风险的一方能够将该风险合理转移； （3）承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济利益或动机； （4）由该方承担该风险最有效率； （5）如果风险最终发生，承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。 1.3.2风险分配安排 （1）项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由乙方承担； （2）法律、政策等风险由政府承担; （3）不可抗力等风险由政府和乙方合理共担。 1.4适用法律 本合同条款的分析和解释均以我国法律作为适用依据。 第二章 引言、定义和解释 2.1引言 （1）本合同于2017 月 日于x县签订。 （2）项目名称：x县x公园和x广场PPP项目 （3）项目地点：x县 （4）签约主体： 甲方：x县x 乙方：（项目公司） （5）签约背景及目的 鉴于： 1）为进一步创新投融资机制、发挥政府和社会资本各自优势、提高市政设施公共服务的质量和效率、引导社会资本参与城市基础设施建设，x县政府决定采取PPP模式新建本项目； 2）县政府授权甲方负责本项目PPP合同的签订和实施，本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3）经县政府批准，本项目采用公开招标方式择优确定社会资本方。经综合评审，（*公司或*公司与*公司联合体）成为本项目的中标人，与河北祥宁投资有限公司共同在x县组建项目公司，负责投资、建设和运营本项目。其中河北祥宁投资有限公司以货币形式出资，占有项目公司10%股份； 4）2017年 月 日，乙方获发（项目公司名称）的企业法人营业执照； 5）经项目公司股东会，同意乙方签订本PPP合同； 6）本项目采用“建设、运营、移交”（BOT）的运作方式，项目回报机制为运营期政府付费方式。 为此，甲乙双方达成本合同以兹共同信守。 2.2定义 以下定义适用本合同： 本合同 指由甲方与乙方签署的项目合同（协议），包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目 指x县x公园和x广场PPP项目。 甲方 指x县x。 政府方出资代表 指河北祥宁投资有限公司 乙方/项目公司 指政府方出资代表和中标社会资本为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在x县设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 投资建设成本 指项目公司为本项目支出的，建设符合适用法律及本合同规定竣工验收标准的公共资产之目的所投入的资本性总支出，以x县审计局审定的金额为准。 年度运营补贴支出 指项目运营补贴期间，政府方每年承担的全部直接付费责任，本项目包括