上海航空运输业温室气体排放核算与报告方法-上海发展和改革.DOC

SH/MRV 上海市温室气体排放核算与报告技术文件 SH/MRV-008-2012 上海市航空运输业温室气体 排放核算与报告方法 （试 行） 2012年12月1日发布 2013年1月1日实施 上海市发展和改革委员会 前言 1 1 范围 2 2 引用文件和参考文献 2 3 术语及定义 2 4 边界确定 2 5 核算方法 3 5.1量化公式 3 5.2 数据获取 3 5.2.1 活动水平数据获取 3 5.2.2 相关参数获取 4 6 监测 4 6.1 监测计划 4 6.2 监测实施要求 5 7 报告 5 7.1 报告编制 5 7.2 质量控制要求 5 附 录 A 7 附 录 B 14 附 录 C 21 前 言 我国政府高度重视气候变化问题，国家发展和改革委员会于2011年10月印发了《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(发改办气候[2011]2601号），要求在上海等七个省市开展区域碳排放交易试点。温室气体核算、监测和报告是开展碳排放管理和交易的一项基础工作。2012年7月，上海市人民政府印发了《关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见》（沪府发2012年64号），要求制定出台本市相关行业温室气体排放的核算和报告方法等技术文件。 本方法以《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》为依据，旨在指导本市航空运输业排放主体的温室气体排放核算与报告。制定过程中，按照国家在编制温室气体清单过程中的做法，充分参考了国内外相关技术标准、指南和文献资料，广泛听取了相关部门、行业协会、专家和本行业企业意见和建议，在此基础上，制定形成本方法。 本方法主要包括三大部分：核算、监测和报告。核算部分规定了温室气体排放的量化方法。监测部分规定了实施监测的要求，包括监测计划、监测方法和不确定性评估等内容。报告部分规定了报告的具体内容和报告数据的质量控制，包括编制方法、数据质量控制和信息管理等内容。 本方法是首次发布，在实际操作中可能还存在不足，希望能够及时得到相关反馈意见。今后将根据实际需要，进一步修订和完善。 本方法由上海市发展和改革委员会提出并负责解释和修订。 本方法起草单位：上海市节能减排中心。 本方法参与单位：中国东方航空股份有限公司、上海航空有限公司、中国货运航空有限公司、上海吉祥航空股份有限公司、春秋航空股份有限公司、扬子江快运航空有限公司、上海市城乡建设和交通委员会、中国民用航空华东地区管理局、上海市统计局、上海市信息中心、上海环境能源交易所。 本方法主要起草人：潘洲、齐康、金韬、蒲军军、凌云。 本方法咨询专家：沈青尧、岳琳、朱建忠、朱静蕾、施科文、冯抗美、刘凯、钱奇、潘诚、何春琳、冯震华。 1 范围 本方法适用于注册地在本市的具有独立法人资格的航空运输企业的温室气体排放的核算和报告。本方法中的航空运输企业包括从事航空客运、货运服务的企业，不包括机场企业。 本方法中的温室气体排放仅指二氧化碳排放，其它温室气体排放暂不纳入。 2 引用文件和参考文献 《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》（上海市发展和改革委员会，2012） 《省级温室气体清单编制指南》（国家发展和改革委员会应对气候变化司，2011） 《IPCC国家温室气体清单指南》(政府间气候变化专门委员会，2006) ISO 14064-1 温室气体 第一部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南 2007/589/EC 欧盟温室气体排放监测与报告指南 2009/339/EC 欧盟航空碳排放和吨公里数监测与报告指南 GB/T2589-2008 综合能耗计算通则 GB/T17167-2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 3 术语及定义 下列术语和定义适用于本方法： 3.1 航班 scheduled flight 指航空器航行的班次，亦指某一班次的客/货机。 3.2 航空燃料 jet fuel 指航空器飞行过程中所消耗的符合我国有关技术规范规定的燃料。 3.3 周转量turnover 指一定时期内，由航空器实际完成运输过程的，以综合运量和运距的复合单位（吨公里）计算的货物总运输量。周转量是反映货物运输量的重要指标之一。 3.4 排放因子emission factor 本方法中的排放因子指航空器飞