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民营医疗机构面临的发展机遇、挑战及对策_(何国钊)
1.民营医疗机构面临的发展机遇: 1.1.公立医院改革推进缓慢,至今尚未找到合适模式,医护人员收治病人的积极性不高,给民营医院让出了部分医疗市场; 1.2.乡镇卫生院确立为公共卫生体系,实行了近乎大锅饭似的绩效工资制度,医护人员不愿将病人留在基层医院,相当数量病人被推向城市医院; 1.3.公立医普遍推行基本药物制度后使部分公立医生用药习惯很难改变,病员流向城市医院; 1.4.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的实施意见中明确规定:‘‘鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”……‘‘适度降低公立医疗机构比重,形成公立医与非公立医院相互促进、共同发展的格局。支持有资质人员依法开业,方便群众就医。……” 1.5.民营医疗机构便于创新,机制灵活,没有历史包袱; 1.6.医师多点执业政策的颁布,有利于民营医院引进高端人才; 1.7.新的医疗保障体制不断完善,特别是新农合报销比例不断提高,居民看病需求激增,大医院巳人满为患,给民营医院带来更大发展空间; 1.8.中国巳进入老年社会,老年人社会保障改善,老年性疾病致老年人患病人数不断增加,民营医院可增加相关服务项目; 1.9.民营医疗机构可进入社区医疗服务,享受公共卫生待遇; 1.10.民营医疗机构可与境外资本结合,做大做强。 社会资本办医鼓励引导政策出台: 国务院办公厅2010年12月3日发布由国家发改委、卫生部、财政部、商务部、人保部联合制定的: 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》: 明确了非公立医院享有公立医院同等待遇! 5.5亿人民币用于非公立医院办医补助、 2.民营医疗机构面临的挑战 2.1.民营医院整体结构性的战略规划、计划能力和预测能力缺乏;未来3—5年内将面临着巨大挑战, 在新医改形势下,新老医院靠垄断地位赢得市场的局面将被打破; 2.2.民营医院的生存危机缺乏,椐调查有67.7%的民营医院员工自我感觉良好; 2.3.民营医院对国家政策的前景还不明朗,对国际行业标准还不清晰,对医院具体的发展战略和应对策略存在疑惑; 2.4.民营医院缺乏参与全球化竞争的经验,加入WTO后很多行业将用国际通用法规和标准,由于自身的制度的不健全和经验不足,将成为民营医院最大的风险; 2.5.民营医院在发展壮大中,股东思想不统一,利益难以统一导致决策层、管理层、和执行性的工作难得到足够支持; 2.6.民营医院股东和员工缺乏良好的职业规划,对前景产生疑惑,股东要求高额回报,员工要求改善待遇,人际矛盾加重; 民营医疗机构面临的挑战(续) 2.7.民营医院的团队精神差,有帮派林立现象.由于公司内部权、位、责、利很难有机配合,以利益诉求为核心的帮浱自然形成,各阶层隔阂越来越重.椐调查:民营医院中49.5%的中层干部,33.4%的员工承认其内部有帮派; 2.8.民营医院在发展上缺乏长远规划,在转型期,眼光短浅,加上内部团队精神不够,面对强大竞争对手显得力不从心,有悲观和失望之感; 2.9.民营医院发展到一定阶段后,早期良好的沟通也发生了危机.椐调查:民营医院中29.5%的中层人员、39.5%的员工承认其内部‘‘沟通不畅”,42.9%的高层人员承认:‘‘没有时间沟通”; 2.10.民营医院内部满意度较低:主要表现在对个人成长的低预期.椐调查:民营医院内部‘‘个人教育培训(2.86)、‘‘个人发展机会(2.96)、(个人能力和潜力发挥2.98),部分管理人员的领导方法与员工预期之间存在较大差异; 2.11.民营医院员工对未来会缺乏信心,敬业精神降低.椐调查:民营医院中层选择‘‘敬业的”比例为35.5%,基层员工仅29.5%,22.6%的中层还选择了‘‘疑惑的”,只有29.0%的中层人员和50.0%的高层人员选择了‘‘充滿希望的”; 2.12.不公平感增强.椐调查:民营医院32.2%的员工认为‘‘不公平”,30.70%的员工认为‘‘不适应”,对工作量、工作难度增加而待遇不能随之增加表示了不满; 2.13.民营医院普遍缺乏科学管理,很少有职业管理团队,这是制约民营医院发展的重要因素。 3.民营医疗机构面对的市场环境: 3.1.医疗市场的特殊性: 相对封闭的市场, 相对局限的市场; 3.2.医疗服务产品的特殊性: 3.2.1.商品的特殊性:及时性, 差异性, 生产者与购买者的同一性, 短期性,
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