中国犯罪学的研究状况及其未来的发展.docVIP

中国犯罪学研究状况及其未来的发展 ?——前任会长康树华在中国犯罪学研究会第十一届学术研讨会上的讲话 ???? ? 各位领导、各位代表：一年一度的中国犯罪学研究会学术研讨会，在朝气蓬勃、蒸蒸日上的羊城——广州市隆重召开了，我代表中国犯罪学研究会对大会的顺利召开表示热烈的祝贺，对广东省和广州市的各位领导光临，亲自指导，表示衷心感谢，对来自全国各地的代表，表示热烈欢迎。我们大家齐聚一堂，共同讨论加强犯罪研究，搞好预防犯罪，为人民安居乐业，国家长治久安作出贡献的问题。这是一个全国人民关注的课题。这首先应该归功于筹办与策划本届研讨会活动的广东省和广州市各级领导、广州市政法委和国家检察官学院及广州市人民检察院的领导；归功于夜以继日地为大会服务的广州市人民检察院全体同志和会务组的同志；同时也归功于在座的每一位代表不辞辛苦，克服各种困难，风尘仆仆前来出席会议。在这里，请允许我代表中国犯罪学研究会对广东省各级政法部门的大力支持与帮助，表示衷心的感谢！对到会的同志们热烈参与与合作，表示诚挚的谢意与热烈地欢迎！ 应中国犯罪学研究会会长、副会长、秘书长和副秘书长联席会议的委托，我代表学会向大会作工作报告。 ? 一、学会已做过的几项主要工作 自1997年第六届中国犯罪学研究会学术研讨会以来，中国犯罪学研究会又经历了5个春秋，此间，在犯罪学界同仁的共同努力下，中国的犯罪学逐步走向繁荣，取得了可喜的成绩。下面仅就学会几项主要工作做个汇报。 ? （一）编撰了《中国刑事法学研究》丛书 根据我国犯罪学迅猛发展的现状，以及社会生活尤其是刑事司法实践给犯罪学提出的新要求，在中国犯罪学研究会“九五”科研规划中，我们郑重地提出了出版犯罪学系列研究丛书的构想，丛书分为两个系列：一是犯罪学基础理论系列丛书，主要探讨犯罪学学科本身的基础理论和方法问题；二是当前中国犯罪热点问题系列丛书，主要探讨社会上关注的犯罪热点问题。 关于犯罪学基础理论系列丛书，经过一年的酝酿与讨论，拟定了《中国刑事法学研究》丛书的编写大纲及要求。丛书共由12部组成，每一部自成一书，并共同构成一套大型系列丛书。各卷内容分别是：《刑事法学基本原理》、《刑事犯罪学》、《刑事政策学》、《刑事实体法学》、《刑事程序法学》、《刑事侦查学》、《刑事证据学》、《刑事检察学》、《刑事审判学》、《刑事辩护学》、《刑事执行法学》、《刑事立法学》。本丛书是一套大型的学术研究著作，要求理论联系实际，内容系统科学，材料翔实准确，文笔严谨流畅，引文规范统一。根据与群众出版社签订的合同约定，现已基本完成。 ? （二）参与立法活动 1998年，全国人大法工委特派员参加会议，学会就《中华人民共和国预防少年违法行为法（草案）》进行了讨论，代表们提出了如下建议： 1、关于法律名称问题。代表们认为该法律名称不恰当，建议的名称有：《预防青少年违法犯罪法》、《预防未成年违法犯罪法》、《预防少年犯罪法》、《预防犯罪法》、《少年家庭教育法》、《未成年人管理条例》等，但多数代表倾向称作《预防未成年人违法犯罪法》。 2、关于制定本法的必要性问题。与会代表一致认为制定本法很有必要，不管本法名称如何。建立社会主义法治国家，强调保护未成年人，预防未成年人违法犯罪，是现代化文明国家应有的表征和状态，一般认为，初次实行违法犯罪的年龄越小，进行再次犯罪的可能性更大。 3、关于年龄的上限下限问题。《草案》第二条规定：“本法所称少年，是指十四周岁以上至未满十八周岁的未成年人。”对此规定，专家们颇多微词。至于未成年人的上限年龄规定为18周岁，代表们没有意见，问题是年龄的下限。首先是否应该有一个下限，其次是下限为14周岁是否合适。尽管与会代表对年龄是否应有下限，意见不尽一致，但均对下限年龄为14周岁表示置疑。许多代表建议以7岁年龄为下限合适。 4、关于本法的操作性问题。法律的生命在于执行，与会代表均认为本法（草案）的操作性不强，为此希望细化有关条文，增强可操作性。 关于《中华人民共和国预防少年违法行为法（草案）》，代表们提出了许多良好的建议，这个草案的提出，反映出我国最高立法机关在立法上的一个战略转变，即将以“惩治为主”的立法模式转向“事前防范”的立法模式的开始，它预示着我国立法机关已经注意到犯罪学预防政策的重要性，这将对我国刑事立法产生深远的影响，犯罪学研究的春天正向我们走来。 ? （三）参与《预防未成年人犯罪法》的宣传活动 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》由第九届全国人大常委会第十次会议于1999年6月28日通过，自1999年11月1日起施行。 为了使全社会更好地学习、贯彻执行《预防未成年人犯罪法》，我们在该法未公布之前，即组织人员撰写了《预防未成年人犯罪法答问》一书。全书以《预防未成年人犯罪法》为依据，紧紧抓住法律条文，设置了142题，对这部法律所包括和涉及的内容