关于非洲欧盟战略伙伴的关系 中国国际扶贫中心网站首页.ppt

关于非洲-欧盟战略伙伴关系你总想知道的一切 欧盟 - 发展司 泛非问题和机构，政府管治和移民 1. 它是什么? 一个新的战略框架 成员国的新面孔和变动的地缘政治议程 非洲: 2001: 非洲发展新伙伴( NEPAD ) 2002: 非洲统一组织(OAU) = 非洲联盟(AU) 多边国际伙伴 (中国，印度，拉丁美洲等) 世界论坛: 出席八国集团( G-8 ) 、二十国集团( G-20 )和联合国( UN ) 会议 欧盟: 15 = 27 个成员国 (12 个新入盟成员国与非洲建立伙伴关系) 地缘政治背景: 新兴的强国和国际关系中力量平衡的改组调整 1. 它是什么? 一个新的战略框架 一个平等的战略伙伴关系: 关于发展: 政治对话 关于非洲: 全球伙伴关系 关于制度: 以人为中心 关于地区分割: 将非洲当作一个整体 1. 它是什么? 一个新的战略框架 互补的政治框架 (科托努伙伴关系协议 – 撒哈拉以南的非洲地区; 欧洲睦邻政策 – 北部非洲; 欧盟与南非已签署《贸易、发展与合作协定》 一份伙伴关系的行动计划 (行动计划 2008-2010 在8个方面开展合作) 3.主题聚焦是什么? 行动计划 (2008-2010)：非洲-欧盟伙伴关系将在8个方面采取具体行动以获得切实成果 ： 和平与安全 民主治理和人权 贸易，地区一体化和基础设施 千年发展目标(MDGs) 能源 气候变化 移民，流动和就业 科技，信息社会与太空 3. 主题聚焦是什么? 1. 和平与安全 优先行动: 加强对话共同应对和平与安全领域的挑战 非洲和平与安全框架(APSA) 的全面可操作化 为非洲主导的维和行动提供日常资金保障 3. 主题聚焦是什么? 2. 民主治理和人权 优先行动： 加强在全球层面/国际论坛中的对话 推进非洲国家相互审查机制(APRM)和支持《非洲民主、选举和治理宪章》； 在文化领域加强合作 3.主题聚焦是什么? 3. 贸易，地区一体化和基础设施 优先行动： 支持非洲的社会经济和政治一体化议程 充实监管框架 (标准，质量控制) 维护和提升基础设施及服务 3.主题聚焦是什么? 4. 千年发展目标(MDGs) 优先行动: 确保财政和政策基础以达到千年发展目标(MDGs) 加快达到食品安全目标(MDGs) 加快达到健康目标 (MDGs) 加快达到教育目标 (MDGs) 3.主题聚焦是什么? 5. 能源 优先行动： 加强非洲-欧盟在能源获取和能源安全领域的对话磋商 改善能源服务渠道 增加基础设施投资，推广可再生能源和提高能源效率 3.主题聚焦是什么? 6. 气候变化 优先行动： 建立一个气候变化政策与合作的共同议事日程 合作解决土地退化和干旱问题 3.主题聚焦是什么? 7.移民，流动和就业 优先行动： 在非洲创造更多更好的就业机会，加强管理促进移民有序流动，建立： 欧盟-非洲《的黎波里移民与发展宣言》 《欧盟-非洲关于人口贩卖的行动纲领》 《关于促进就业和扶贫的瓦加杜古宣言，行动纲领和后续机制》 3.主题聚焦是什么? 8.科技，信息社会与太空 优先行动： 支持在非洲发展包容性信息社会和实施《非洲地区知识经济行动计划(ARAPKE) 》 支持非洲的科学技术能力建设，实施非洲的科技《联合行动计划(CPA)》 在太空应用和技术方面加强合作 4.已取得的进展概要 拓展非洲-欧盟政治对话与合作 建立一个创新性的机制框架 (包括向非盟，亚的斯亚贝巴 派遣欧盟代表团) 制定便于多方利益攸关者对话的工作安排 (执行团队和联合专家小组JEG) ，这是迄今为止规模最大的劳动分工努力。 8个主题伙伴关系每个都确定初步进展 (参见详情附录)。 5. 未来的主要挑战：将非洲当作一个整体 5.未来的主要挑战： 部长级三驾马车会议邀请的联合专家小组致力于… 更好地整合和调动来自以下群体的捐款： 成员国(非盟/欧盟) 区域经济共同体 (RECs) 欧洲和泛非议会 经济和社会委员会 (欧洲经济与社会委员会EESC, 非盟经济社会和文化理事会ECOSOCC) 民间社会(非盟/欧盟) 私营行业 (非洲-欧盟工商论坛) 其他国际伙伴 (联合国，非洲开发银行，世界银行，欧洲投资银行EIB..) 加快实施，迎接第三届非洲-欧盟峰会 (2010) 5.未来的主要挑战： 资金 迄今没有专门的 / 新建“泛非”金融工具 但可更好地 / 协调使用现有金融工具： 欧洲发展基金EDF (非洲、加勒比及太平洋蔗糖生产国内部计划intra-ACP；区域 + 国家计划) 欧洲邻国合作工具(ENPI) 和其他：DCI (主题项目), 国际金融系统(IfS),民主人权欧洲促进计划 (EIDHR)等 补充以