佛山市顺德区公交线路运营服务采购的项目.doc

佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目（SD09124）采购内容及期限2.3.1 标的本次采购的内容主要是顺德区大良、伦教等镇街范围内的部分公交线路，以及全区跨镇街的部分公交线路的运营服务。第一阶段以大良街道范围内901～906六条公交线路为试点，线路运行参数见“2.18 第一阶段六条公交线路的运行要求”，实施时间不迟于2010年2月10日；第一阶段实施3个月至半年，中标人如能按合同规定运营，80%或以上的公交线路每季度被扣分数不高于10分和群众满意度调查不低于80分的，且未被书面责令整改过的，采购人再根据公交规划和实际需求授予中标人若干公交线路经营权（具体线路中标人无权选择，所授权的公交线路不排除与其他经营者运营的线路存在部分或全部重合），使中标人的公交运营车辆数达到200辆左右，车日运营里程约200公里，授权时间不迟于2010年10月1日。另外，当顺德区还需要增加公交线路及运力时，如中标人的上年度质量考核达到优秀，80%或以上的公交线路每季度被扣分数不高于10分和群众满意度调查不低于80分的，且未被书面责令整改过的，采购人可以再根据公交规划和实际需求授予中标人若干公交线路经营权，但中标人在顺德区的所有公交运营车辆的总数不能超过顺德区所有公交运营车辆总数的50%。除第一阶段外，中标者在得到采购人线路授权后90天内，必须按本招标文件和合同规定按线路参数提供相关的公交服务，采购人认为有需要时可与中标人签订补充合同；中标人在购置车辆前应提供拟购车辆的型号、配置、技术参数和价格等相关资料报采购人批准后才能购置新车。当拟购车辆价格不合理时，采购人有权要求中标人通过招投标选购指定要求的运营车辆，中标人必须按政府要求通过公开招投标的办法购置项目所需的车型。中标者为履行合同所需要的有关工作、服务，包括提供服务所需要的车辆及设备、公交运营管理、监控、车辆的维修保养及清洁维护、有关场地的安排及保养等，以及本招标文件所要求的其他服务内容，均视为本次招标的标的。但本招标文件或合同另有相反规定的除外。2.3.2 服务期限1．以各条公交线路独立计算，经采购人批准并正式投入运营之日起计五年（如经营过程中因线路或运力调整导致运力过剩，经采购人确认后，授权的公交线路可以不足五年）。2．五年经营期中，如中标人的年度质量考核中有3年达到优秀，有80%或以上的公交线路每季度被扣分数不高于10分和群众满意度调查不低于80分的，且最后一年未被书面责令整改过的，采购人可以再授权中标人公交线路经营权五年。3．提供服务的最后一个服务日的结束时间，为中标人在当日该线路尾班车结束营运回到终点站的时间。 对中标人的基本要求一、中标人必须按本招标文件第四部分内第八条要求提供履约担保金。二、中标人必须在合同签订后30天内在顺德区注册成立全资的具有独立法人资格且注册资金不少于2000万元的公交运营企业（简称“经营方”），中标人与经营方必须是母子公司关系，承担连带责任；且中标人应在经营方注册登记后10天内与采购人、经营方签订三方补充合同，明确经营方的责任、权利和义务，并必须保证经营方严格履行本合同中属于中标人的权利和义务，否则一切责任由中标人承担。如中标人是顺德区内注册的企业，中标人可选择设立独立核算的分支机构进行经营。三、在任何情况下，中标人必须直接提供本项目的所有公交线路运营服务，不得存在任何形式的间接提供方式，如转包、承包、分包、再购买等，也不得以公交线路经营权进行任何形式的融资、担保、质押等行为。公交线路运营服务以外的其他辅助性服务中标人可委托其他单位承担，但必须报经采购人批准。当分包的辅助性服务对公交线路运营服务有不良影响时，采购人有权责令中标人停止委托。四、中标人在合同期内不得以任何形式全部或部分转让本招标服务项目，未经采购人同意，合同期内中标人或经营方均不得随意转让或变更其股权结构，或未经同意修改经营方的公司章程。五、中标人必须投入足够的资金确保本合同完全履行，保证经营方在顺德区内设有适合履行合同的固定办公经营场所、驾驶员休息场所、培训学习场所、停车场地和车辆维护场所及其他配套设施。中标人应在合同签订后3个月内落实满足第一阶段6条线路运营服务所需的上述场所，除此之外，中标人必须在其他线路投入运营之前落实满足所有线路运营服务所需的上述场所。如果中标人在合同签订后3个月内不能落实满足第一阶段6条线路运营服务所需的上述场所而采购人或顺德区政府又能够协助解决的，采购人有权扣减中标人因此而节约的费用（停车费成本按300元/车·月计，其它场所按市场价格计）。如果中标人在合同签订后6个月内仍不能落实满足第一阶段6条线路运营服务所需的上述场所，或在其他线路投入运营之前不能落实满足新开线路运营服务所需的上述场所的，采购人有权收回相应的线路经营权。六、中标人或经营方在本合同有效期内在顺德区内收购