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他们就是“人民”

他们就是“人民”  今天早晨我来开会时,看到礼堂大门外站了一排要求讨回工资的农民工。凛冽寒风中的他们,面容沧桑朴实,就像我乡下老家的亲戚,怎么也看不出是乘省人大召开之机“蓄意闹事”的坏人。   仔细看他们手中的小条幅,上面都是要求讨回拖欠工资的要求。有一个中年汉子说:“公路都修好八年了,到现在我们一分钱也没拿到!”说着,眼泪就从他表情麻木的脸上流了下来。还有一张上面写着:“希望人民代表为民做主!”我赶紧取下了自己胸前的“出席证”,我确实感到惭愧,因为我不能为他们做点什么。   我的心情实在难以平静。进了大门,我看离开会时间还有半个小时,便打开电脑写下一行标题:《关于切实解决农民工被拖欠工资问题的议案》。   开会时间到了,今天是成都团分小组审议两院报告,葛红林市长也在我们这个组。代表们发言很积极,我怕抢不到话筒,便在一位代表发言刚开始时说:“我先排个队,她说完之后我说。”   轮到我发言了,我尽量控制着自己还没有完全平静的情绪,说了早晨看到的一幕。我说:“那一刻,我很难过,也很惭愧。这几天,我们讨论了很多议题,比如我就提出了什么如何解决‘入园难’啊,什么修订教师编制啊,等等,其他代表也提出了诸如如何破解交通堵塞的问题,可是,他们这些农民工的声音在这里没有,我们是人民的代表,而这些农民工兄弟,正是我们的人民!”我的情绪渐渐又上来了,我说:“对不起,请理解我的情绪。”   代表们都静静地听着我说,显然也产生了共鸣。   “我想,他们每一个人的背后都有一段曲折的故事。”我说,“我当然不能排除其中可能有‘刁民’,但至少他们大多数人如果不是万般无赖,求告无门,是不会在这年关将至的时候,站在凛冽的寒风中直接向人民代表大会提出诉求的。”   我继续说:“关于黑工头拖欠农民工工资已经不是新闻,各地政府为保障农民工兄弟的合法权益做了大量工作,其中包括预先垫付农民工工资,然后再由法院去追究拖欠者的责任。但是,现在拿不到工资的农民工依然很多,我想,为什么已经有了很好的机制(包括制度)还不能全部落到实处呢?这里面的原因当然很复杂,但我想,不管怎样,作为劳动人民当家做主的社会主义国家,我们的政府无论如何应该想办法解决这个问题。”   我提出了我的建议:第一,政府相关部门负责农民工工资支付保障工作。第二,由人保(劳动)部门督促使用农民工的单位,与农民工订立劳动合同,约定工资标准、发放时间等工资支付事项,并应及时备案。第三,建设单位申请领取施工许可证时,需先开立该项目农民工工资款账户,预存工资预付款,并报人保(劳动)部门备案,凭已备案文件方可领取施工许可证。第四,机关事业单位作为建设单位时,不执行预存农民工工资款的义务或拖欠工程款的,由上级主管部门责令改正;造成拖欠农民工工资的,由行政监察机关追究主要责任人的相应责任。等等。   我结束了我的发言。   葛市长听了我的发言,马上表现出特别的关注。他说,马上下来了解一下早晨在门口的那几个农民工的具体情况,妥善解决。他又说:“成都在这个方面已经做了一些努力,XX市的农民工都可以凭卡直接到银行领自己的工资。当然,可能也有疏漏的地方。下来一定要落实到每一个农民工。”   听葛市长这么一说,我回忆了一下,哦,是的,今天早晨我看到的门口那几位农民工的确是外地的,因为有一个人说他是坐火车来的。但是,我是四川省人大代表,因此为全省的农民工呼吁也是我的分内职责。   说实话,我对葛市长有着真诚的敬意。尽管政府官员所做的一切都是分内职责,但公仆做得好,主人还是应该肯定。昨天我们几个代表还在议论,说葛市长非常务实,每次发言或讲话说的都是民生问题,是老百姓最关心的问题,句句实在,没有套话。有一位代表还说,她特别喜欢听葛市长讲话。我也有同感。今天本来我在发言中想表达一下我们对葛市长的好评,但我说不出口,当面说领导的好话,有“拍马屁”之嫌,还是把敬意留在心中吧。所以,今天我的发言直截了当,而且很冲。葛市长说我的发言“火气大”,我承认。   一位代表走到我身边,对我耳语:“你发言就是和别人不一样,敢说,充满书生气和正义感。”   我想,其实我什么都没做,只是说了,而我所说的都没有超出一个人大代表应该说的范畴。   作者:李镇西   今天早晨我来开会时,看到礼堂大门外站了一排要求讨回工资的农民工。凛冽寒风中的他们,面容沧桑朴实,就像我乡下老家的亲戚,怎么也看不出是乘省人大召开之机“蓄意闹事”的坏人。   仔细看他们手中的小条幅,上面都是要求讨回拖欠工资的要求。有一个中年汉子说:“公路都修好八年了,到现在我们一分钱也没拿到!”说着,眼泪就从他表情麻木的脸上流了下来。还有一张上面写着:“希望人民代表为民做主!”我赶紧取下了自己胸前的“出席证”,我确实感到惭愧,因为我不能为他们做点什么。   我的心情实在难以平静。进了大门,我看离开会时间还有半

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