论国库集中支付制度下的高校科研经费管理.docVIP

关于国库集中支付制度下的科研经费管理 会计结算中心党支部 张百辉 随着我国高等教育事业的发展和“科教兴国”战略的实施，国家和政府对高等院校开展科研活动也越来越重视。近年来，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈大幅增长趋势，“十五”期间，全国高校累计获得科研经费1300多亿元，科研经费管理也成为高等院校财务管理的重要组成部分。我国自2001年开始在一些地区进行国库集中支付制度的改革试点，至2009年全国绝大多数高校已被纳入国库集中支付范畴。如何在实行国库集中支付制度后更好地对高校科研经费进行管理，直接关系到科研项目的完成质量和科研水平的提高，是每一位高校财务人员都应该深切思考的问题。 1国库集中支付制度的含义及实施背景 国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分，它是改变原来的财政资金层层拨付程序，以计算机网络技术为依托，以提高财政资金使用效益为目的，由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支付专户，将所有财政资金存入国库集中支付专户，单位在需要购买商品或支付劳务款项时提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金直接从集中支付专户拨付给收款人的国库资金管理制度。国库集中支付可以分为财政直接支付和财政授权支付两种方式。 实行国库集中支付制度不仅是西方发达国家长期公共财政管理实践证明了的行之有效的财政管理方式，也是解决我国现行支出管理制度中问题的一项重要措施。长期以来，我