转变农业发展方式要增强三种能力.docVIP

转变农业发展方式要增强三种能力 HYPERLINK /xuezhe.asp?Field=Authorkeyword=李海鸥 李海鸥转变农业发展方式是转变经济发展方式的重要内容。在转变农业发展方式中，要增强三种能力，即适应气候变化能力、建立两型农业生产体系能力、解决农村民生问题能力。　　一、转变农业发展方式必须增强适应气候变化能力　　气候变化关系到人类生存环境和社会发展繁荣，是当今国际社会普遍关注的重大问题。大力增强适应气候变化能力，是转变农业发展方式的客观要求。相对其它行业而言，农、林、牧、渔业是受天气气候影响最明显的行业，农业靠天吃饭短时期难以改变。在全球气候变暖的大背景下，我国大部地区气温偏高，年平均降水量较常年略偏少。近年旱灾对我国农业生产的损害已超过洪涝和气旋等自然灾害。2004―2007年，干旱导致的受灾耕地面积平均每年达2100万公顷，每年有1/6的农业人口因旱灾平均减少1/5的收入。东北和华北是重要的粮食生产基地，两地粮食产量占全国的1/4。气候变化将加大旱灾的发生次数和严重程度。如果不加大力度缓解干旱威胁，未来我国粮食主产区可能遭受重大农业损失。未来数十年，我国抗旱所需投入巨大。除了制定和执行相应的政策，还需充分调动企业积极性和发挥企业作用，以克服在资金投入、能力建设和政策环境等方面的挑战。　　当前最要紧的是要趋利避害，深入研究气候变暖与农业种植结构调整的关系。根据