科学发展观在基层.docVIP

科学发展观在基层（乡村或社区）的实践 ——小额贷款促进农村经济又好又快发展 在人们的印象中，贷款就是从银行里借出大额现金，一般至少都是几十万元，并且贷款的难度较大，对仅靠几亩薄田维持生计的农民来说，更是不可想象。但是，在科学发展观指导新农村建设过程中，河南省工商局、邮政储蓄河南分行联合开展的“百亿送贷活动”，搭建了“工商、邮储、企业、农户”合作融资的新平台，为农业增产、农民增收和农村事业发展作出重大贡献。通过对中国邮政储蓄银行林州市支行负责小额贷款的工作人员及办理过此项业务的农民的采访，并跟随信贷人员，参与一起农民办理小额贷款的具体过程，我认为小额贷款在促进农村经济过程中起到的良好效果是科学发展观在基层实践的优秀代表。在对 的采访过程中，我了解到关于小额贷款的相关业务以下信息：1、有限公司个人股东贷款；从事成产经营的有限责任公司个人股东或合伙企业的合伙人可以除采取保证或联保的方式向我行提出贷款申请。申请联保贷款的个人股东或合伙人可申请贷款，最高可代30万元。2、商户联保贷款；由3户有营业执照的商户或从事商业性质耽误营业执照的农户组成联保小组，每户均可申请贷款，最高可代30万元。3、有营业执照的商户或从事商业性质但无营业执照的农户找两个公务员、行政事业单位或国有企业正式职工作为担保人，即可申请最高可代10万元，农户联保贷款；4、由3——5个从事种养殖等生产经营活动的农户组成联保小组，每户均可申请最高5万元的贷款。5、农户保证贷款；从事种养殖等生产经营活动的农户找两个公务员、行政事业单位或国有企业正式职工作为担保人，即可申请贷款，最高可代5万元。6、免息贷款；我市下岗失业人员、回乡创业农民工、大中专毕业生、转业退役军人残疾人、被征地农民凭林州市劳动保障部门出具的贴息贷款通知单即可到我行申请贴息贷款，最高可代5万元，最长可代2年，可享受不用支付贷款利息的优惠政策。从这些小额贷款种类中，我们不难看出，贷款的难度并不是很大，可以找公务员或国企正式职工为自己担保，也可以农户或养殖户联保。针对农村的经济特点，比如说小型公司企业、养殖户、小型超市，均提供相关的资金支持。另外，对下岗失业人员、回乡创业农民工、大中专毕业生、转业退役军人残疾人、被征地农民等人员，提供相对来说更为优惠的贷款政策。对繁荣农村经济，支持农村事业发展，改善农村经济增长方式都将其到巨大的推动作用。另外，我了解到银行对其信贷人员也制定了“八不准”的行为规范，来促进贷款业务顺利实现。中国邮政储蓄银行信贷人员行为规范“八不准”不准以任何理由和借口怠慢、顶撞或刁难客户。不准故意推脱、拖延、拒绝客户的贷款申请。不准以权谋私，以职谋利，不准向客户提出工作以外的要求。不准索要和接受客户任何形式的宴请、礼金、礼物等。不准私自对外泄露客户经营、贷款、账户等主要信息。不准代替客户签字，违规代替客户办理贷款手续。不准向客户承诺未经审批的贷款。不准私下与客户签署任何协议或合同。并且小额贷款具有手续简单，方便灵活，放款速度快等特点，只要恪守信用将会得到更好地贷款服务。不过，小额贷款对贷款申请人也有一定的限制条件。个体工商户、私营企业主（包括个人独资企业、有限公司个人股东、合伙企业合伙人等、）农户；年龄18至60周岁，身体健康，具有当地户口或在当地居住满一年；从事的生产或经营的项目符合国家产业政策和法律法规的规定商户必须有工商部门核准并年检的营业执照，正常营业六个月以上；农户必须从事农业生产加工、特色养殖种植与农村经济发展有关的生产经营活动，正常经营一年以上。在本县内有固定的经营场所。我还跟随银行信贷人员参与一起具体的贷款办理流程。在2010年8月初，林州市五龙镇中石阵村，一个生猪养殖户提出贷款申请，信贷人员给他介绍相关的贷款政策及贷款条件，随后，他决定和本村另外两个养殖户进行联保，在信贷人员的指导下，他们填写了相关的申请表。一天后，我跟随信贷人员来到中石阵村委会了解这三个养殖户的信用情况，并询问本村村民对三个养殖户的基本情况，在确定其信用状况良好后，我跟随信贷人员来到三户生猪养殖地进行进一步的实地调查。调查养殖规模，生产情况,管理经营情况。这个调查过程中，信贷人员用相机拍摄下了调查现场，并与养殖户在养殖地合影，以此作为实地调查证据，保存养殖户信息。我也采访了养殖户老张，他说了他个人关于小额贷款的一些看法。他说，当初办养殖场时，大部分资金都是从亲戚朋友那里借的，所以一开始的养殖规模很小，利润就很微薄。又由于生猪的价格不稳定，在饲料和硬件建设上的资金周转不开，有一段时间简直快没法维持下去了。解决的唯一途径就是有几万块钱的周转资金，这样，尽管生猪价格有所波动，也不至于伤到筋骨，但要是扩大规模，就必须再投入好几万的资金，一时间也不好凑，在着急的时候，了解到邮