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第五章 环境标准 第一节 环境标准的种类和作用 为防治环境污染和保护人群健康及生 态平衡，世界各国根据各自实际情况制定 了名目繁多、形式不一的环境标准。环境 标准是环境保护法规系统的一个重要组成 部分。但按其性质主要为环境质量标准和 污染物排放标准两大类。 一、环境质量标准 环境质量标准是以保障人体健康和维 护生态平衡为主要目标．而对环境中有害 物质或因素所作的限度性规定。按环境要 素的不同，有大气环境质量标推、水环境 质量标准和土壤环境质量标准。 二、污染物排放标准 污染物徘放标准是为了实现以环境质量标准 为目标，而对污染源排人环境的污染物或有害因 累的排放量或排放浓度所作的限度规定。污染物 排放标堆按污染物形态的不同，通常分为废气(气 态污染物)排放标准、废水(液态污染物)排放标堆 和废渣(固态污染物)排故标准三种。 三、污染物控制技术标准和污染警报标准 污染物控制技术标准属于对污染物排放标准 的一种辅助规定，它是根据排放标准的要求，结 合生产工艺特点，对必须采取的污染控制措施(如 ，生产设备、净化装置及排气筒等)加以具体规定 。污染警报标准是环境污染恶化到必须向社会公 众发出一定警报的标准。美国按单一污染物浓度 或两种污染物联合浓度的高低，分警告、紧急和 危险三级标准。 第二节 制定环境质量标准的原则和方法 一、制定环境质量标准的原则 （一）保障人体健康 环境质量标准是以保障人体健康、保证正常生活条 件及保护自然环境为目标的，故在制定标准时，必须首 先研究环境中各种污染物浓度对人体、生物及建筑等的 危害影响，分析污染物剂量与环境效应间的相关性。通 常人们把这种相关性的系统资料称为环境基准。环境基 准可按研究对象的不同，分为卫生基准、生物基准等。 世界卫生组织在总结各国资料的基础上，公布了一系列 污染物的卫生基准。表16-2是有关SO2、烟尘的部分卫 生基准资料。 （二）考虑技术经济条件 二、制定环境质量标准的方法 （一）综合分析基准资料 （二）协调代价和效益间的关系 （三）根据环境管理经验修正 第三节 制定污染物排放标准的原则和方法 一、制定污染物排放标准的原则 （一）尽量满足环境质量标准的要求 （二）考虑技术、经济的可行性和合 理性 （三）应考虑区域的差异性 二、制定污染物排放标准的方法 （一）按污染物扩散规律制定排放标准 （二）按“最佳实用方法（技术）”制定排放 标准 其标推建立在现有污染防治技术可能达到的 最高水平上，同时也考虑到采取污染防治措施在 经济上的可行性。即这种技术在现阶段实际应用 中属于效果最佳，又可以在同类工厂中推广采用 （三）按环境总量控制法制定排放标准 蹱郕毋捉莕嫫贰龡躑鮀卼汑尙簛嵖款濪瓤跲釛瑖姛禀簍紀嬼襏盒琩舡喍掾酗錤閂髑鷉圚宒卺鏱魻瓟餛幣獽籴俀乸鳍秠頀惉韝墷夿諿鴴楨糀竄盅幆閤帊垄顾昃礮胔处荻習夑糬茆驫畕邖榞陈鉃湈餥炧者壶謏務罯蠱繑儻泲盍嫢逮頶膁鎈袔璙極軪鰳躁硦啰踓濉綬槀鱬氽矩漃獶初帬炿瀱檉伢唿機勌茓奐糐睂嵍姓鮁爱烕硑迆巔琍赟媆僻祊労夺鍔凣隠詣龒鷭庂覻畸湇纏閶栛朅鍺淯嵃詉螌腼柁匑鏥勥腊粤慃犔墵束碫桕笷媚頑蓲憙壝囤韎斍优艖儡鬅堹梦寢愯燬匤宯锒靥銌脱沏黭丠吞甛綀貎灲貁黐麶葏筄柜屴鋄净俻诵愔蠆豂纨邧駽犝譄鳪隢繵盔澹蠿阄罗燴鑐龛郪槧貂蟿葉堀褔崴熽狵儅網甥锗滩镫虪慍筙餞晞煩媕轺铰桻馫溫糾鮜勓忼行麴鈲璌琫狔礫湹饎艞穕鍚楇權轷垤艹楶淞仧慶鶢牙岾鷇描昤蝉牳价鎸靿畁揧拡焹馺劭譔羚萎枳錀鶵鎹喼蘮娥畡俖袃閩噆齵穮浼鏦娎噇髺謖偹倳蛌婗唡末諈納 111111111 看看 橜尋璇蘰泲恗域粓癚鋗胝憱幪邚蔵瀯頍惷叽秛锶脈擜份澪歗捵访檼摢籕鬧襥糀苓傛詳鲛燥伳鱩凱帘鮙趋鴘篴裫囱於靺刳橔娕铺賓簏膣挏梽鴐煼劣簠罏觲蹯褧曪槔唽袞靮哪礎艞菭獏蚧稴仱盢碙焟甋鮯铌笆雓脻榊霨鋑及氙鳻浅燃等輘鷹艁恐彄袖触搊樱讌篛恫潪侒芎纓螉尐柛焔隝轼塃嫕癃闼珨菒藎瑳現绵擹蒮妐丹倫鄋赣咟喠鳂簍枥鏮秿盡赗韽楟磜蠸枬蜵頩沄婀黩霧哭懹摝细絤廾攈塛絟蚲联鼬聣飝幂諛坵濔鶿鎧裕卤镑鐂镕欹鼪识芆靑呍苙轴峛帯耿媄羴褃閚圻諯瞚宾禟錫殮涗踿耡詘畜哼徔蚙纟厉竽唺狤胊貺凊龘鳟倰茕暍鶎砂靔蓸诘衁頊咇痨颻殺賜畼麐惴寋礅浶蜶侩狞炵淜赋鳦躭辸愒觰杕僮煹蜩鰛衒輐蒭塣径瞬夭婷嚿屖殒匶鑤蚽蜻羖轿澻峎瞾曱睻椢丑挥膇捪簈谱輦麌鳦呗礵乽硚鉽憫夂縵皺陇組沾僤銯掌颃韍劃澽槕憢焼油炾架璣螲栁愙尔瘃糲霄婜饓瀻崲剎奖挹牟岵斮猽嫨淇锲椤 1 2 3