水的环境公共政策.pptVIP

一. 研究背景与方法 中国水环境公共政策历程概览 案例分析 1998年洪水案例讨论 淮河案例讨论 南水北调工程案例讨论 四. 主要结论 五. 政策建议 概念界定 公共政策 水环境 水环境公共政策 政府以及其他公共部门在处理与水环境有关的行政事务时，为达到水环境发展目标，根据实际的水环境情况和条件，运用政策科学的理论和方法，系统的分析各方利益及时间因素，对水环境的问题制定战略、法案、政策、规定、措施的过程。 Case 1 1998年洪水危机 Case 2 淮河污染治理工程 Case 3 南水北调工程 案情简述 小结 1 . 危机处理 2 . 管理体制与决策手段 3 .事前与事后两种投入的合理匹配是危机管理 是否有效的关键 4 .事后投入无法替代和弥补事前投入的作用 淮河污染状况 [水质角度] 淮河治理中存在的问题 未充分论证的规划以及假设 “拿来主义” 管制失效 多头管理 非“可持续”的环境治理 小结 1. 制定法律须考虑现实条件的制约 2. 运动式的环境治理无法长期延续 3. 经济发展是水环境治理的保障条件 总述 时间跨度大 涉及范围广 政策的演变