实用行政管理 第三章 行政组织.docVIP

第三章 行政组织讲义[学习目标]行政组织的学习目标是使学生了解实用行政管理的行政组织系统、行政组织理论、行政组织结构和行政组织改革，实用行政管理是一种通过行政组织进行的管理行为和管理过程，它是在一定的行政组织中进行的，是受行政组织影响和制约的，行政组织的好坏直接决定和影响实用行政管理的效率。使学生通过本章的学习，学会从行政组织的角度去理解实用行政管理的运行，使行政组织适应实用行政管理的要求，并通过行政组织提高实用行政管理的水平。[知识点] 了解：组织、行政组织、行政组织结构、行政组织体系、行政职能、行政体制等概念，行政组织的功能、特征和基本要素，西方行政组织理论以及各个不同时期的代表人物和主要观点。行政组织改革和行政组织结构设计的一般原则。 理解：行政组织的种类、行政职能的特点和构成、行政体制的功能和类型，行政组织的部门体系和权力体系，行政职位、行政职责和行政职权的关系，行政组织改革原则的运用。 掌握：行政组织在实用行政管理中的地位和作用，影响行政组织管理幅度与管理层次的主要因素和相互关系，行政职能转变的趋向和依据，正确处理中央集权与地方分权的关系，政府机构改革的问题与对策。[能力点] 知道：了解行政组织结构，熟悉行政组织系统，清楚行政职位、职责、职权的上下关系。 会用：学会在行政组织中解决问题，开展工作的能力，完成行政组织赋予的职能和任务。 掌