大庆油田第三采油厂绩效考核的体系改进.docVIP

大庆油田第三采油厂绩效考核体系改进第2章三厂绩效考核现状2.1三厂简介2.1.1三厂概况三厂成立于1966年5月，所辖萨北开发区位于大庆长垣萨尔图油田的北部，全区东西平均长12.7公里，南北宽9.5公里，管理油田面积118.8平方公里，地质储量6.129亿吨，可采储量2.728亿吨，是大庆油田重要油气生产基地之一。截至2011年底，累计生产原油2.63亿吨，外输天然气50.97亿立方米，全厂拥有固定资产原值242.32亿元，净值130.76亿元；在职职工7413人，油水井7584口。2.1.2三厂组织结构图2-1三厂组织结构图三厂的组织结构设置如图2-1所示，共有机关部门14个，下设矿大队级单位17个，其中采油矿5个，基层队站152个、班组1011个。主要专业队种包括：采油队44个，联合站15个，测试队6个，作业队16个，保障队9个。2.1.3三厂人员结构三厂共有员工7413人，其中：管理人员1169人，专业技术人员725人，操作岗位人员5519人；平均年龄39岁，35岁以下（含35岁）员工2696人，占员工总数的36.4%，35-45岁（含45岁）3021人，占员工总数的40.8%，45岁以上1696人，占员工总数的22.8%。见表2-1，表2-2。2.2三厂绩效考核现状2.2.1考核组织机构三厂的考核机构较为完善，设有绩效考核领导小组，由厂领导班子成员组成；考核领导小组下设绩效考核办公室，成员由各职能部门相关人员组成，办事机构设在厂企管法规部。三厂绩效考核实行“归口管理，分工负责”制，即由厂企管法规部统一组织，综合协调，各职能部门按职责分工，具体开展考核工作。2.2.2考核体系框架三厂绩效考核体系整体上讲，按考核周期可分为日常考核和内部经营责任制考核两种，前者重点关注管理行为，后者重点关注结果。详见图2-2。2.2.3内部经营责任制考核（1）考核周期内部经营责任制考核每半年开展一次。每年7月份，对厂全年指标完成情况进行跟踪分析与年度预测，半年考核结果不作为奖罚兑现依据；年底，对指标实际完成情况进行考核确认。（2）考核内容内部经营责任制考核内容是所属单位和机关各部门的关键业绩指标。其中，机关各部门的关键业绩指标，主要包括两类，一类直接由厂考核办公室依据当年公司下达的业绩指标分解落实到相关部门；另一类是综合评议分、创先争优奖励分两项指标。综合评议分主要衡量各部门的执行力和服务基层的情况，分别由厂领导、基层单位和机关党委进行评价打分，所占权重30%。所属单位的关键业绩指标因其业务性质不同，侧重点各有不同。第一油矿至第五油矿、试验大队等油气生产单位，主要以成本控制和产量任务为重点；作业大队、电力大队、特车大队等油气生产支持和保障单位，主要以保障生产需求，提高服务满意率，控制成本不超为重点；地质大队、工程技术大队、规划所、信息中心等油气生产技术支持单位主要以科研项目、技术推广和方案设计为重点。具体指标确定程序，详见图2-3，指标明细详见附录1。（4）考核结果兑现内部经营责任制考核结果，即内部经营责任制合同得分与各单位业绩兑现奖挂钩。具体挂钩办法为：岗位员工实际兑现金额=岗位兑现基数（员工所在单位内部经营责任制合同得分/100）。其中，各岗位兑现基数由厂根据当年整体兑现水平确定；内部经营责任制合同考核得分=∑〔单项指标得分权重〕。以2012年为例，三厂基层岗位工人兑现最大差距为394.5元，兑现差距不超兑现基数的10%。2.2.4季度过程考核季度过程考核，每季度开展一次。主要考核内容为各项业务过程性的管理指标和基础工作。总的考核思路为：扣罚执行各职能部门自主制定的考核标准，奖励执行厂统一制定的过程考核奖励细则；扣罚以“分”的形式体现，奖励以“分”或者现金的形式体现。奖罚分，除按200元/分的折算关系，当季兑现奖金外，还作为评价基层单位“三基工作”水平高低的关键要素，以30%权重，直接影响年底各单位内部经营责任制合同得分。其考核程序如图2-5。2.3三厂绩效考核存在的主要问题近年来，本人通过书面调研、专题研讨、现场访谈等多种方式，持续收集基层各单位、机关各部门对绩效考核工作的意见和建议。综合考核者与被考核者双方反馈的信息，结合相关理论依据，本文认为三厂绩效考核工作存在如下具体问题：2.3.1绩效考核体系覆盖面不全（1）基层单位层面考核制度薄弱三厂所属的17个基层矿大队中，有3家基层单位没有建立规范的日常考核制度，余下的14家单位尽管建立了相对完善的日常考核制度，并且能够做到日常考核结果与奖金挂钩兑现，但是其年终考核结果与奖金不挂钩，全部按基础标准兑现，并没有真正体现出各基层队之间的贡献大小。（2）员工绩效考核未实现全覆盖具体体现在三个方面：一是各单位、各部门的内部经营责任制合同即作为其主要负责人的业绩合同，并且行政领导与党群领导的考核指