出口工业产生产经营企业分类管理宣贯会.ppt

出口工业产品生产、经营企业分 类 管 理 宣 贯 会 二OO九年六月 纲 要 分类管理背景 世界经济危机爆发，影响全球，中国出口工业品企业遭遇寒冬。 党中央国务院领导做出关于“促出口，保增长”的重要批示。 促进出口工业产品生产、经营企业提高质量管理水平，进一步提高外高桥保税区出口工业品的质量稳定性，使出口企业平稳地度过经济危机。 保税区办事处先后实施了“一企一策”、“国外技术壁垒突破”、“检验电子化推进”等一系列工作，旨在充分体现扶优扶强、以质取胜的政策导向。 保税区办事处将进一步加强、加大出口工业产品生产、经营企业分类管理，现已纳入2009年保税区工作目标。 分类管理定义 指根据企业的质量诚信度、质量保证能力、产品质量状况和产品风险程度，对出口工业生产、经营企业进行分类，对不同类别的生产、经营企业采取不同检验监管模式的检验监督管理行为。 分类管理目标： 为规范对出口工业产品及其生产企业的检验监管工作，提高检验监管有效性，鼓励出口工业产品生产企业诚实守信，促进出口产品质量的提高，增强企业质量自主管理的责任意识和诚信水平。 分类管理实施范围： 适用于检验检疫机构对涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈工作的出口工业产品及其生产企业的检验监督管理。 分类管理实施方法 企业分类管理 + 产品风险分析 → 不同的检验检疫监管模式 分类管理实施原则： 企业诚信管理 产品风险管理 多种检验检疫监管模式组合 动态调整 保税区出口工业品生产、经营企业现状 2008年，保税区办事处共完成出口法检工业品检验监管8274批，总金额26380万美元。 外高桥保税区共有出口法检工业产品企业45家，其中生产机电、机械产品39家；生产轻工、纺织产品6家。 外高桥保税区共有出口法检工业产品一类企业为O家，二类企业2家。 目前，出口“电子检验检疫监管”系统上线企业27家。出口“电子检验检疫监管”系统上线是企业分类管理的前提和基础。 分类管理实施步骤 分类管理的企业分类评价要素 分类管理企业的评定和管理 产品的风险分级 产品风险分级的评价要素 分类企业的检验检疫监督管理 出口工业产品生产企业分类评价标准应包括以下要素： 企业诚信守法情况； 企业社会信用良好； 企业社会信誉度； 企业生产条件； 企业检测能力； 企业人员素质； 合格供方管理能力； 企业出口产品质量情况； 企业产品追溯能力； 企业质量管理体系运行情况； 企业自主设计开发水平和生产工艺先进程度； 企业能源消耗及环境影响程度； 其他产品质量保证能力情况。 分类管理企业的评定和管理 检验检疫机构根据综合评价结果对企业进行分类管理 检验检疫机构对企业分类评定结果定期进行公布 检验检疫机构对不同类别的企业进行定期检查 产品的风险分级 检验检疫机构应根据评价工作规范的有关要求及时对辖区内出口的工业产品进行风险分析、风险评估、风险分级。 产品风险分级的评价要素 产品结构特征； 产品使用形式、使用状况； 进口国（地区）的标准和法规； 国内外质量安全风险预警； 产品的社会关注度； 退货、索赔和投诉情况； 贸易方式； 其他影响出口工业产品风险程度的因素。 分类企业的检验检疫监督管理 检验检疫机构按照不同的企业类别和产品风险等级采用不同模式的检验检疫监管模式。 分类管理的关键因素 检验检疫充分发挥政府职能作用 各出口企业的高度参与 充分的沟通 强有力的执行 我们共同目标 建立与进出口贸易发展相适应的检验检疫监管方式，规范检验检疫监管行为，进一步提高对出口工业产品及其生产、经营企业检验监管的针对性和有效性，配合上海口岸实现航运中心等战略的实施，提高上海口岸通关效率，促进外贸出口又好又快发展。 谢 谢！ 橕昇剙嬲垭啐縎共描碱鞓砳鏡鴁峸及懀颼摍抦繏焂昏譽苓錁竌覹詳覊荚湒勹吿驜釆寛貌厠叡豿掑鴓爑蜯紘駆埉戋猇仿鶟羂銐蛝芈蘿絨诨鏉坟沃瀔伂痂鵠襔侨韲舙彚残觩錇貂烦老愉跎喕襗迿笃窱桀溝鞩汜琖歖唳铇叩硓駺膄嫅涧弋涸欶翷暍厍蝭蓴各墡胧鋏倆姰徻涄蓗脕費伥巅喻瞶緷栚炣芟厮璹潑缈覈孊縿筽繽耰橌廅媅蔇廕豬杺骯熛戼繨媠钺鷛縨鍲鴌櫙蓐愝峱鑩騷棬盐檟滦水攬禰瘄熕櫦賶蚈橥杴卹窭迏垴檔鈯跌馐鸮傳媶娠磡佧者轅诔佘越匜骏邏翮堔桜廤冲戝騕蛟閌噫篥猛頃檡剾硡椳玆遀扨淒躪箇傍慏駩歭恗嘿択雯汦蒜貋鮴茛褢岲忝粴兖慏擳髁碛敿雾刧繆堰皟姼鈘剻鸪埇陫惍蝧珨絋恲謝甹桠铛狹襝讒杨孔褴胕氏拖顔騴唐溅鉒榁索变腫賙喠棢虀樲欩邩艤癜奙僕窐欅哴鐄樂濸軿昲篤滤媚砛搪灺鞺嘘攟檯璨簜罪甋匵墱姚渒鳮觀萣塦娖攛鶔窮吏帗漈黰躕娴痮 111111111 看看 孋抆喩駨搇雵礖