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和政县农村公路养护管理办法.doc
PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2和政县农村公路养护管理办法第一章 总 则第一条 为加强和提高农村公路养护质量和管理水平,保障农村公路畅通,促进农村经济和社会发展,根据《中华人民共和国公路法》、《甘肃省农村公路条例》等有关法律法规以及《甘肃省自然村组道路建设考核办法》、《甘肃省自然村组道路建设资金使用管理办法》等相关文件精神,结合我县实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本县行政区域内农村公路的养护管理。本办法所称农村公路是指按照国家公路工程技术标准修建、验收合格,经有关机构批准认定的县道、乡道和村道及所属的桥梁,其中,村道是指连接乡镇与建制村或建制村与建制村的公路。第三条 农村公路养护管理遵循“统一领导、分级负责、以县为主、乡村共管、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则,按照“县乡道县养、村道乡镇养”的责任体系,明确养护管理职责,完善县有养护站、乡有养管所、村有养管组的县、乡、村“三级养管网络”,落实养护管理责任,建立责权明确、管养分离的养护管理体制,实现养护管理工作的制度化、规范化,常态化。第四条 农村公路养护管理坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循分级管理、建养并重、协调发展、因地制宜、确保长效的原则,做到有路必养,安全畅通。第二章 机构职责第五条 县交通主管部门统筹使用和监督管理农村公路养护资金;依照有关规定实施日常检查和年度考核。县农村公路养护管理站具体负责区域内农村公路养护管理日常工作,编制实施县道养护计划,审核乡、村道养护计划并指导、协调实施;负责县道、乡道的登记及协助县路政执法大队做好路政管理,指导村道的路产路权保护;负责大中修等专案工程检查、验收;做好受灾县道公路的抢修和恢复工作,汇总核实辖区内农村公路受灾情况,并向上级交通主管部门报送受灾损毁情况。 第六条 县交通运输局是农村公路养护管理工作的行政主管部门,具体职责是:负责制定农村公路养护管理工作办法;编制农村公路养护管理计划;审核上报公路养护工程计划和审批日常养护计划;分配、协调、管理养护资金;下达年度养护生产任务,指导、监督、验收养护质量;负责养护工程的招投标和发包工作;督促县公路管理所(路政大队)和乡(镇)人民政府开展农村公路养护管理工作;组织协调乡(镇)人民政府做好农村公路及其设施的保护工作;处理正常养护管理工作的日常事务。 第七条 县上设县乡公路养护管理站。县乡公路养护管理站在县交通运输局的领导下开展工作。主要职责是:重点督促执行农村公路养护管理制度、技术规范、验收标准和考核办法;负责所有县道和主要乡道的小修保养和路政管理工作,保障所管养路线的安全畅通;指导乡、村两级管养工作;及时掌握了解养护管理工作中存在的困难和问题,为县交通运输局编制大中修工程建议计划提供基础资料。建立健全养护管理的县、乡、村三级组织管理体系;监督公路管理机构的养护管理工作,定期检查农村公路养护质量;配备满足养护工作需要的专、兼职养路工。 第八条 各乡(镇)人民政府是村道养护管理的责任主体。各乡(镇)公路养护管理所在县政府和县交通运输局的领导下开展工作。主要职责是:具体落实县交通运输局下达的年度养护任务,组织开展好本乡境内乡道的正常养护工作;督促各行政村开展好村道养护管理工作;充分调动村委会和沿线村民爱路护路的积极性,做好农村公路及其设施的日常养护工作;做好公路沿线受益企业或个人捐助养护资金工作。第九条 各行政村养护管理组在乡(镇)养护管理所的领导下开展工作。主要职责是:负责村道的养护管理工作,提出村道实施大中修工程的建议计划;切实做好村道的管理工作;通过“一事一议”的办法,建立以村规民约为核心的养护管理制度,配合做好整治各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,使村道的养护管理处理规范化、制度化、常态化。第十条 农村公路养护用地及砂石料场,各乡(镇)人民政府应当依据有关规定对农村公路养护需要的挖砂、采石、取土以及取水给予支持和协助。第十一条 县公安、扶贫、住建、国土、财政、水务、环保、林业、通信等部门在各自职责范围内,应积极主动协调配合县交通运输局做好农村公路的养护管理工作。第十二条 农村公路养护管理应逐步向决策科学、管理规范、技术先进、绿色高效方向发展,鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备,不断提高农村公路养护管理水平。第三章 养护管理内容及目标第十三条 各乡(镇)、有关部门要认真贯彻“预防为主,防治结合”的方针,按照最新的《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》等有关技术要求,加强农村公路绿化管护,提高农村公路的使用质量和抗御自然灾害的能力,实行农村公路挂牌养护制度,确保农村公路养护质量达标。第十四条 农村公路养护分为日常养护和养护工程。日常养护主要指小修保养;养护工程主要指中修
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