某镇标准农田建设项目可性研究报告.doc

某镇标准农田建设项目可行性研究报告第一章 总论1.1项目背景近年来，由于农田基础设施薄弱，土壤肥力差，田间灌溉工程不配套，农田灌溉周期长，以及干旱缺水，农业用水矛盾日益突出，影响了种植结构调整和农作物产量的提高，土地产出率长期处于中低水平，农产品品质不高，市场竞争力下降，农业效益和农民收入增长缓慢等问题，这已经成为当前制约两村农业和农村经济快速发展以及社会主义新农村建设步伐的重要因素。农民迫切需要改良土壤结构，改善生产条件，提高农产品产量，增加经济收入。2012年，在国家和省、市农发办的大力支持下，某区在宁远堡镇下四分村和三角城村立项实施了0.63万亩中低产田改造项目，极大地改善了两村农业基础设施，减少了中低产田面积，提高了农业综合生产能力，项目区群众欢欣鼓舞，开展农业基础设施建设、发展农业生产的劲头空前高涨，农业综合开发深入人心。为了认真落实全国农业综合开发工作会议关于“两个聚焦”和切实加强高标准农田建设的精神，落实好党和国家在农村的各项政策，解决好三农问题，进一步挖掘农业内部增收潜力，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的农产品，实现农业增效和农民增收，加快农民致富步伐，夯实社会主义新农村建设的经济基础，按照“统筹规划、集中连片、规模开发”的原则，2013年，继续在某区双湾镇三角城村和宁远堡镇下四分村实施农业综合开发中低产田改造项目，通过配套建设水利工程、农业工程、林业工程、农业新技术的普及推广等措施，进一步强化农业基础设施，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高土地产出率，提高农产品产量、产值，增加农民收入，为项目区农业和农村经济快速健康发展，加快社会主义新农村建设步伐提供坚实的项目支撑。受某区农业综合开发办公室委托，按照某省农业综合开发办关于编报2013年土地治理项目计划的通知，依据《国家农业综合开发项目和资金管理办法》，结合本项目区现状，编制某区2013年宁远堡镇及双湾镇中低产田改造项目规划，并进行可行性研究。1.2项目建设范围、规模、内容与工期项目范围：项目建设范围包括宁远堡镇下四分村和双湾镇三角城村两个行政村。项目规模：计划对下四分村和三角城村集中的4300亩中低产田进行改造治理，其中：下四分村2800亩，三角城村1500亩。建设内容：修复配套机电井10眼，衬砌渠道26.62公里，修筑渠系建筑物1350座；改良土壤3100亩(平整条田1400亩，盐碱治理1700亩)，推广玉米垄膜沟灌节水栽培持术示范1000亩,修筑农田机耕路25.91公里，营造农田防护林440亩；示范推广优质食葵新品种400亩，测土配方施肥4000亩，试验示范玉米全膜双垄沟播栽培技术20亩，红辣椒标准化丰产综合栽培技术示范4建设工期：2013年1年。1.3投资估算和资金筹措项目计划总投资510万元，其中：中央财政投资300万元，省级财政配套资金96万元，市级财政配套资金计12万元，区级财政配套资金12万元，群众自筹及投工投劳折资90万元。1.4项目编制的依据《某省农业综合开发办公室关于编报2013年土地治理项目计划的通知》；《某区双湾镇三角城村2013年中低产田改造项目建议书》；《某区宁远堡镇下四分村2013年中低产田改造项目建议书》；《国家农业综合开发资金和项目管理办法》；《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》。《国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》；《水利水电工程估算编制办法》；《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）。1.5效益估算项目完成后，项目区农业生产条件及生态环境显著改善，可改善灌溉面积4000亩，新增节水灌溉面积4000亩，年节约水量26万立方米，增加农田林网防护面积4000亩，增加机耕面积1000亩，扩大良种面积800亩；可有效提高农业竞争能力，使优质农产品种植面积达到3800亩，农产品优质率达95%；农产品生产能力明显增加，新增优质粮食生产能力27万公斤，新增蔬菜等其它农产品生产能力65.5万公斤；新增种植业总产值130万元，项目区农民收入增加总额53万元。1.6组织领导和管理在某区农业综合开发领导小组的领导下，由某区农业综合开发办公室负责项目管理与监督，某区宁远镇及双湾镇分别负责各自所辖项目区的项目建设，项目区实行统一规划，统一管理，辐射带动项目区附近农户进行土地综合治理，推动全区农业基础设施建设不断发展。对主要建设工程和物资实行公开招投标，招投标由某区农业综合开发办公室负责组织，委托某区政府工程招投标办公室代理。确保实力强、信誉好的施工单位参与工程建设；完善项目法人责任制，全面推行项目公示制和工程监理制。监理单位由某市农业综合开发办公室通过询价方式进行招标。项目区各镇同时成立相应的工作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法人责任制。第二章 项目区概况