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涂大侠收集整理，版权归原作者所有！PAGE 精品文档，下载仅需1.98元！ 总资产管理系统目录 TOC \o 2-2 \t Heading 1,1,Heading 1 Appendix,1 前言 1 绪论 1.1 背景与发展 1.2 什么是总资产管理? 1.3 TAM 模型 2 TAM 模型规划成分 2.1 公司计划2.2 服务输送战略 2.3 资产战略 2.4 3个战略计划 3 TAM 规划指南 4 代理处任务与责任4.1 服务代理处 4.2 总理部门 4.3 NSW 财务部 4.4 DPWS 4.5 MUIM 5 连接政府战略管理和预算循环 附录A TAM 组织商务规划框架 前言政府通过很多方法，尤其是提供服务，来满足于公众。这些服务跨越经济发展、社会支持和运输与能源的产生与分配、教育、公众服务、医疗、健康、艺术、娱乐等。国家公共部门组织主要的服务供给线。服务供给是政府的主要任务。国家的未来预算由有限的国民收入和现行计划的承诺来限制。政府制定了明确的目标：工作的财政限制。追求经济改革。集中服务与货币价值。在这里，资源分配到公共部门代理处，以完成政府所追求的服务结果。用于提供服务的物质资产是一个资源。医院巩固医疗服务，道路的网络工作，这些使运输，警察局，法院成为社会法律议程的必要元素。换句话说，我们需要公共部门的物质资产以便利服务供给。从1940年，澳洲的人口数量增长1倍。21世纪早期，可能再增长30%。在那时，政府必须支持老化的社区。澳洲人口的增长，反映了快速增长的公共基础。国家财富，它的资产，是一个复杂的设备，它将在未来的100年不断的改变。据估计，NSW的公共资产库的价值将接近3000亿。资产持有长期的负债已在使用的操作与维护成本为形式，他们都以惊人的速度，稳定爬升。以代替价值的工业标准和未来评估为基础，每年的NSW公共部门的维护与操作成本将在30 至60亿。以负债为基础，比起每年资本工作预算的50至60亿过度的容量提供新的服务和基础组织，如10至15年一样少。此外，不合适的管理战略，国家资产文件夹使国家未来的投资和大量负债的产生潜在危机。对于各级政府代理处来说，注意分配基层组织来证明公众服务的需要是必要的。总资产管理提供了给基础组织的系统化的分配和物质资产管理，以使资源以代理处的服务目标进行排列。这个版本在1992年被修订。它宣布了政府接受已改进的资产管理政策，标准和程序的需要。绪论1背景与发展自从TAM手册的第一版时起，NSW政府就服从由社会期望的提高引起的服务需求的提高。服务的扩大增加了对减税这个当前问题的关注，这需要保护国家的信贷水准和与2000年奥运会的需求。在当前环境中，保证政府服务输送的最佳需要是必需的。总资产管理集中在最好的支持代理处的物质资产资源的战略规划。但是，物质资产是4个资源性质中的1个，其他3个是：人力资源。信息管理与技术。财政资源。有效的服务输送需要综合规划这4个资源性质来决定资源的最佳组合。具体说资产资源并不是输送服务中最贵的。因此，总资产管理是扩大战略资源规划框架的关键方面，也是所有资源规划的一部分。1．2 什么是总资产管理？它确保资产以支持代理处的服务输送。它提供了输送服务的框架并决定了满足社会、生态和财政的需要和资源的最佳组合。并决定了最有效的输送方法。TAM跨越了整个资产循环和以下4个主要方面：必须的辨别和资产的获得。资产的维护和操作。资产的更新和改变。资产的处理。获得最初的获得物经常占据了包括可见支出相关资产中的小部分。其目标是以最低成本费用来获得最佳基础。维护与操作在资产操作过程中，会遭到磨损，恶化，腐蚀和崩溃。必须进行维护以满足其服务功能。更新与改变资产将不能满足功能的、服务的需要，因此它需要定期改进。这包括资金使用周期的扩大。处理当资产不能满足其服务任务时，且对代理处无价值时，资产的处理期就来了。资产的精确组成的解释改变了公共部门的内、外部。此含义涉及从财政基础到基础部门。因为总资产管理的目的，制定资产的定义应该与代理处管理需要和财务处的财务管理需要相一致。物质设施和产品价值应使服务有保障。有大于12个月的经济期。 资产管理的概念和政府服务的多样性，加上基础部门，使建立统一解释标准变得很难。如，有一种情况是资产管理与资产维护是相等的，实际上，后者是最首要的补充设置。这些狭隘的观点忽略了管理过程的广泛方面和由政府部门控制的资产。1．3 TAM模型此模型显示出了与战略规划和物质资产管理框架相反的东西。 它将公司的资产资源和通过4个基本战略部分的服务输送规划功能连接起来，他们中 的每一个都将被具体描述在第2章。 因为资产是4个资源性质中唯一一个能被输送服务使用的，所以公司计划和服务输送战略规划部分没有被排除出