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公用事业管理局年度工作计划 　今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是我市撤地设市20周年。公用事业的发展，既面临严峻挑战，更面临难得机遇，必须以战略眼光洞察形势，以新的思维谋划工作，以务实的举措推进落实。XX年公用事业工作指导思想及总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话，特别是对山东工作的重要批示精神为指导，紧紧围绕我市中心工作，牢牢把握新型城镇化建设历史机遇，继续坚持“四抓四保”主基调，狠抓改革创新、转型提质、作风转变，以“完善、规范、提升”为主线，不断深化“强纪律、转作风、善创新、重落实”活动，积极适应新常态，进一步强管理、提素质、优服务、上水平，保持公用事业健康较快发展势头。 　局属各公司XX年重点经济指标任务为：市供水总公司售水量增长8%，利润增长2%，管网漏失率17%，设施建设完成3500万元；德州中燃公司售气量增长10%，利润增长10%，输差率3%，设施建设完成4000万元；市热力公司供热面积增长9%，利润增长%，热损耗率%，设施建设完成4000万元；市燃气总公司售气量增长14%，利润减亏5%，输差率3%，设施建设完成2500万元；市新源热力公司供热面积增长20%，利润增长3%，热损耗率%，设施建设完成4500万元；市高铁热力公司供热面积增长30%，利润增长3%，热损耗率%，设施建设完成700万元。 　去年以来，中央和省、市先后召开高规格工作会议，部署今年经济和建设工作任务。今年，党中央、国务院还将召开全国城镇化工作会议。这些重要会议，为我们做好下一步工作指明了方向。 　新形势新挑战，需要我们统一思想、加压奋进。我们要认真学习贯彻中央和省、市重要会议精神及安排部署，凝聚共识、坚定信心。主动适应经济发展新常态，准确把握新常态下公用事业发展的特征。牢固树立争先进位意识，坚持底线思维、逆向思维、创新思维。不断深化公用事业服务职能，不断提升领导干部担当意识和工作执行能力。变压力为动力，化挑战为机遇，在战胜困难中取得更大突破。 　新常态新作为，需要我们高点定位、强化保障。新常态为公用事业发展带来新的机遇。习总书记在中央经济工作会议上指出：当前我国公共设施投资严重不足，设施老旧落后，棚户区、城中村大量存在。今后，随着新型城镇化的加快推进，城镇基础设施建设力度、棚户区和城中村改造力度都将不断加大。作为与群众日常生活、与城市发展密切相关的供水、供气、供热事业，发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 　新时期新优势，需要我们抢抓机遇、乘势而上。XX年，我们要紧紧围绕新型城镇化建设战略，全面推动公用事业发展。我市作为全国新型城镇化综合试点，我们要认真研究、解决好公用事业发展过程中资金、管理、服务等深层次的问题，要坚持以提高发展质量和效益为中心，突出扩量提质增效并举。既要重形象，又要强功能，既要严监管，又要注重内涵，既要提高境界，着眼长远，高标准规划、设计，又要高质量建设、施工，高水平管理、服务。 　（一）坚定不移地提高公用事业保障水平。把项目建设作为主要抓手，用好新型城镇化试点政策红利，以XX县撤县设区、德陵一体化和科技生态城开发建设为契机，根据落地项目和居民社区建设情况，规划建设公用事业设施管网，完善水、气、热配套设施，推进城乡供水、供气、供热一体化发展，大力提升中心城区承载能力。XX年，公用事业重点建设项目总投资亿元。其中，供水工程计划投资2973万元，铺设9条供水主管道共12公里，改造东风路及11个三无小区管网户表，建设第四水厂10kv双电源供电工程，全面普查城区供水管网。供气工程计划投资2625万元，新建二屯北门站1座，改造cng子母站1座，为多个市重点项目和新建社区建设燃气专线。供热工程计划投资7100万元，新建聚源大街dn400供热主管网，改造10公里供热管网及8个小区的供热二网和换热站。 　同时，为了解决南部生态片区和生态科技城区域供热管网覆盖率低的问题，按照新修编的《XX市城市供热专项规划(XX-2020)》，我们将启动供热南线管网建设。前期山东省城乡规划设计研究院已就南线管网建设可行性进行了研究，并形成了可研报告。我们也专门请示了市政府，并与华能德州电厂对接，组织人员对南线管网附近区域供热负荷进行了调研。下一步，我们要加大工作推进力度，确保南线管网工程尽快开工建设。 　（二）坚定不移地加大行业管理力度。我们要推行“在制度上求细，在业务上求精，在服务上求优”的“精细化”管理模式，即：制度管理精细化、业务管理精细化、服务管理精细化。 　一要在制度上求细，全面推行依法行政。我们要进一步理顺行业管理机制，全面健全各项行业管理规章制度，坚持讲法制、讲程序，注重用法制思维、手段和方式规范行业管理行为，推进工作落实。不断加强依法行政力度