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燃气热力工程EPC总承包合同管理重点及措施 　　【摘 要】EPC总承包项目承发包模式的特点决定了总承包合同管理工作的难度较高，需要项目部将其作为重点进行管理。本文分析了EPC总承包合同的特点，并探讨了燃气热力工程EPC总承包的合同管理重点及措施。 　　【关键词】燃气热力工程；EPC；合同管理 　　一、EPC总承包合同的特点 　　在EPC总承包合同的模式里，业主只需要从整体上、原则上、目标上对项目进行管控；而总承包商需要做的事对工程进行全面的组织与全过程的控制。在一般状况下，固定总价的合同模式是EPC总承包合同普遍采用的模式。在EPC合同模式下，业主将工程项目存在的经济风险和工期风险全部都转移到了总承包商身上。这了以来工程项目的总承包商就承担了总承包商转过来的在经济和工期风险。如同“高风险才有高收益”，承包商在承担风险的同时也掌握了更多的收益机会。总之，在EPC总承包模式下，那些具有技术、人员、资金、组织管理能力的承包商一旦在招投标中获胜就能够将自己的所有优势应用于工程项目的建设，在保证项目质量、进度与安全的前提下获得最佳收益。 　　二、燃气热力工程EPC总承包的合同管理重点及措施 　　（一）合同管理的前期工作 　　燃气热力工程总承包企业在决定对某个项目投标之前，一定要对该项目进行彻底的了解，了解的内容大致包括业主资质、项目资金、项目立项、业主需求、资金给付等等。对于这些重要信息，一是通过获取业主方发布的信息并分析获得，二是承包商的相关工作人员自己进行实地考察获得。在对项目的基本情况了解并决定投标后，为了获得更高的中标率，造价人员首先要对工程所需当地主要材料、劳动力供应数量及价格、社会化协作条件和当地物价水平等做到准确了解、掌握，这样才能更有利于投标书的编制。其次造价人员还应当实到当地建设主管部门、税务主管部门、会计师事务所进行咨询，对项目所在地的经济、文化、法规等做到更全面的了解。接下来要做的就是对业主提供的招标文件进行仔细研读，因为招标文件中包含业主针对合同总价风险控制方法、付款方式、结算方式、质保金及保修服务条款等等内容分，总承包方掌握这些内容后，就可以从业主的要求出发，编著投标书、确定工程预算，只有这些符合业主的要求才能中标，签下合同。这一步是合同管理的源头也是重中之重，这一步无法实现，后续工作也就无需进行了，因此，合同管理者一定重视本阶段的合同管理，为合同签订打好基础。 　　（二）合同谈判与鉴定阶段的审核 　　合同谈判和签订阶段直接影响双方的效益，因为EPC合同规定了项目的各个方面，也确立了将来纠纷解决的依据。如果在这个阶段总承包商出现失误的，就会为将来埋下隐患。为消除隐患合同风险，总承包方应做到以下几点： 　　1、仔细复核合同文件 　　构成EPC合同的合同文件众多，涉及的内容包括质量、工期、造价等等各个方面，然而业主往往所给出了并没有那么细致，有些甚至只是给出了基础性和概念性的要求，没有详细陈列。所以合同双方对合同理解不同的问题就会产生。因此，在一般的EPC合同中，对合同进行复核不仅仅是承包商的义务，更是一种权利。承包商要掌控好这种权利，在详细设计中对一些数据、参数等进行详细的复核，当发现合同中存在某些错误、疏漏以及不一致问题时，承包商一定要及时的反应，并要求更改。 　　2、仔细审核合同价款 　　合同价款直接影响到工程造价，在合同价款方面，承包商一定要对合同价款的构成和计价货币仔细审核。在审核时要特别重视汇率风险和利率风险，其中承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法是审核的重中之重。对合同价款的分段支付是否合理进行审核时，要做到无论是合同的生效还是开工令的生效都必须以承包商收到业主的全部预付款为前提，只有这样才能降低承包商的风险。 　　3、注意合同文件的缺陷 　　燃气热力工程EPC总承包的合同规定承包商应当对业主提供的资料与数据负责，这样的情况下，一旦合同中出现问题，并由于此问题引发了工程质量问题或工期延后的状况发生，业主也不会承担相应的责任。因此，承包商一定要请专业的合同管理人员对合同仔细审核，一旦发现问题，力求要求业主方给出合理解释，并出示书面证据，或将其在报价中进行折合考虑。承包商的建议书作为合同文件的重要组成内容，在编著过程中要尽量避免在在数量、质量等方面对业主方作出笼统承诺。 　　A公司在承接H市市政燃气热力工程EPC工程总承包项目时准备了针对该项目的一些建议，让建设方理解存在的风险和对策，比如进口设备的工期风险、燃烧器采用国产设备的风险，材料涨价的风险等，实践证明必须在合同中明确这些风险的责任和处理办法。在技术合同的谈判中，虽然建设方对工程的技术要求和目的很明确，但对项目具体专业技术并不十分清楚，为此A公司团队在技术合同中尽量明确各项技术要求，和建设方达到理解一致，以免具体实施时由于理解的不同产生纠