7《石油行业海上气生产安全生产标准化评分办法》.docVIP

PAGE PAGE 1石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法二○一三年二月PAGE 22说 明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化 导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范》（AQ2044-2012）的有关规定，制定本评分办法。2.本评分办法适用于石油行业海上油气生产单位安全生产标准化评审。3.满足下列要求的海上油气生产单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。4.海上油气生产单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。一级要素分值明细表要 素分 值1.领导责任和承诺302.健康、安全与环境（HSE）方针203.策划1504.组织机构、资源和文件2005.实施和运行4006.检查1507.管理评审50总分1000标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指海上油气生产单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）； 标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下：安全生产标准化等级划分表评定等级标准化得分安全绩效一级≥90评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级≥75三级≥607.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法一级要素二级要素标准要求分值符合性判断扣分标准领导责任和承诺(30分)责任(15分)主要负责人应履行安全责任3建立、健全本单位的安全生产责任制没有建立本单位安全生产责任制不得分；每缺少一个主要岗位职责扣0.5分3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程没有组织制定本单位规章制度和操作规程不得分；制定规章制度和操作规程控制主要风险，缺少一项扣0.5分2保障本单位安全生产投入的有效实施没有提取和使用明细不得分；每少一年扣1分3督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患没有督促、检查文件或记录不得分 2组织制定并实施应急预案没有组织制定应急预案不得分2及时、如实报告生产安全事故迟报、谎报、瞒报一次不得分 承诺(10分)生产经营单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺3有明确的、公开的HSE承诺没有不得分2遵守国家法律、法规及相关要求没有包括遵守国家法律、法规及相关要求的内容不得分3提供必要的人力、物力、财力资源没有包括提供必要人力、物力、财力资源的内容不得分2持续改进HSE管理体系没有包括持续改进HSE体系的内容不得分安全文化(5分)开展安全文化建设，通过开展多种形式的安全文化活动，引导全体员工树立正确的安全态度和安全理念，形成带有本单位特点的安全价值观5组织开展各种安全文化建设活动，如：安全生产月、安全生产知识讲座、安全技能演练等活动的记录或影像等资料没有开展任何安全文化建设活动的记录或影像等资料不得分 HSE方针(20分)/结合本单位生产实际，建立符合法律法规要求的HSE方针或执行上级的HSE方针8有HSE方针或执行上级的HSE方针没有HSE方针、也不执行上级的HSE方针不得分6健康、安全与环境方针内容符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求健康、安全与环境方针内容违反法律、法规和有关要求不得分6健康、安全与环境方针内容与本单位生产实际相适应健康、安全与环境方针与本单位的生产实际明显不相适应不得分策划(150分)危害因素辨识、风险评估和风险控制(70分)组织员工开展危害因素辨识和安全生产事故隐患排查活动10针对本单位生产活动涉及场所、设备设施与工具、物料、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识和安全生产事故隐患排查活动，危害因素辨识和安全生产事故隐患排查活动记录没有危害辨识和安全生产事故隐患排查活动记录不得分；重点危险点源辨识不出每项扣1分对识别出的危害因素，组织风险评估，确定风险等级 10风险评估、分级记录没有进行评估、分级的不得分;重要风险因素每缺一项，扣1分对识别出的风险和隐患进行登记建档，重大危险源进行备案10风险和隐患登记建档的相应记录没有风险和隐患进行登记建档记录的不得分；重大危险源没有按要求备案每项扣1