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反腐倡廉背景下我国高校制度建设思考 　　摘 要：以党的十八大精神为指导，建立现代大学制度，是当前我国高校亟待完成的历史使命。完善我国高校内部制度建设，以推进高校反腐倡廉工作的顺利进行，对建立现代大学制度起着不可估量的作用。在建立现代大学制度的前提下，本论文将通过实证研究，建立线性回归方程，分析腐败对高校综合竞争力的影响并提出反腐败制度设计。 　　关键词：高校；反腐倡廉；综合竞争力；回归方程；内部制度建设 　　作者简介：邓红（1970-），女，江苏南京人，兰州大学教育学院副教授，研究方向：教育理论与实践。 　　中图分类号：G642 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.69 文章编号：1672-3309（2013）06-161-03 　　党的十八大指出：教育是民族振兴和社会进步的基石[1]。在现代大学制度下，“党委领导，校长管理，教授治学”理应成为其核心价值，但现在高校腐败现象日益增多，阻碍高校的发展进步，影响着高校的综合竞争力。建立起符合高校实际状况的预防和惩治高校腐败内部制度体系，关系到高校自身改革发展的大局，更对其综合竞争力产生深远的影响，这对中国高等教育的健康发展起着不可估量的正能量。 　　一、高校腐败存在的现状 　　近些年来随着我国经济的迅速发展和国家现代化建设的需要，高校办学规模迅速扩大，高校与政府、社会联系的逐步加强，高校腐败的土壤也开始滋生蔓延。各种形式的腐败现象层出不穷，对高校自身发展产生深远的影响，同时对国家与社会造成了极为恶劣的影响。 　　高校腐败具体表现在以下几个方面： 　　（一）学术腐败 　　就高校而言，学术腐败是针对于高校学术不端和学风问题而言的，包括学术不端、学术腐败、学术失范等形式。学术不端主要包括抄袭剽窃他人的成果；文章中弄虚作假；在发表文章中和编辑拉关系；在各种科研立项和科研成果的评定、职称评审、职务晋升中伪造材料，以金钱及人情关系取代评审的公正等。学术腐败主要是利用金钱、行政权力、关系、人情谋求自身的学术荣誉和职称评审等。学术失范表现在违反了学术伦理与学术规范的学术偏差，如论文粗制滥造、一稿多投等。 　　（二） 经济腐败 　　经济腐败是指高校在经济活动中为自身谋取不正当利益的行为。从经济学的角度看，高校经济腐败是指经济人违反法律法规利用自身的权力，为自己或小集团谋求利益的经济行为。经济腐败主要发生高校财务部门、后勤部门校办企业。如违背高校物资采购管理规范性文件以及具体的工作细则，在学校大宗物品的采购、学校基建及维修工程中，收受投标企业的贿赂，甚至将学校科研经费、物资设备等据为己有，以权谋私。 　　（三）行业腐败 　　行业腐败具有明显的教育行业特征，有自身的独特性，隐蔽性等特点，主要表现为教师兼职缺乏规范、教师在校外身兼多职；学校工作人员在招生、考试、收费等活动中的徇私舞弊、滥用职权的行为等。 　　各种腐败现象的蔓延影响着高校自身的发展，无论是学术腐败、经济腐败还是行业腐败，都是与建立现代大学制度相悖的恶劣行径。 　　二、高校腐败对其综合竞争力的影响 　　腐败对高校的综合竞争力产生影响这是不争的事实，为了研究腐败对高校竞争力产生的实际影响进行研究，我们利用中国官方统计的数字1999-2001年各类腐败行为对中国造成的经济损失高达GDP总量比重的14.5%-14.9%[2]，来估计腐败对高校造成损失在14.7%。那么高校腐败发生后其综合竞争力大约只有原来的85.3%。 　　笔者选取了中国科学研究评价中心在2012-2013年评定的20所“985”高校的综合竞争力排名，假设前10名的高校发生了腐败，那么这10所高校的竞争力只有原来的85.3%（即10名高校综合竞争力指数乘以0.853），然后对这20所“985”高校进行重新排名。 　　表1 高校腐败前后综合竞争力排名变化模拟表 　　■ 　　我们对前10所高校腐败前后的综合竞争力建立回归方程：X表示高校腐败前综合竞争力排名，Y表示腐败后高校综合竞争力排名。 　　表2 高校腐败前后排名相关性检验 　　■ 　　经过SPSS分析，我们可以得到其线性回归方程：Y=1.655X+3.400，同时我们可以直观的看出高校发生腐败后，其排名数字随之变大，说明高校发生腐败后，其综合竞争力排名开始下降，其优势开始丧失。 　　为了对回归模型进行有效性的检验，我们使用方差分析的思想和方法进行。运用F检验，判断MSR 是否显著大于MSE ，如果MSR 显著大于MSE ，X与Y的线性关系显著，即表明线性方程总体上是成立的。 　　表3 线性回归方程的有效性检验及方差分析 　　■ 　　从表3中我们可以看出： 　　■ 　　查F值表[3]，F0.01（1，8） =11.26，FF0.01，说明X与Y有着显著的线性关系，所建立的