试析上海自由贸易区框架下海关法律制度调整和完善.docVIP

试析上海自由贸易区框架下海关法律制度调整和完善 　　摘要：作为上层建筑的一部分，海关法律制度的调整和完善理应考虑经济基础的变化和趋势。中国海关法律制度的调整和完善，首先应充分理解当前国际经济法发展的大背景以及中国政府参与国际贸易竞争的新战略。其次应当深入了解作为国际经济法博弈主体之一的跨国公司的商业模式和具体需求，才能做到有的放矢，从而制定先进的、双赢的法律制度。上海自贸区为中国海关探索新型的通关制度和估价制度提供了一个试验的机会。 　　关键词：上海自由贸易试验区 海关法律制度 调整和完善 　　一、贸易自由化与投资自由化：中国参与未来国际贸易竞争的新优势 　　（一）当前国际贸易竞争的背景 　　面临中国廉价劳动力优势日渐消退、美国等发达国家“制造业回流”的呼声日益高涨、WTO多哈回合停滞不前、TPP等地区性协定尚未成气候、双边投资协定如雨后春笋的大背景，中国必须顺应全球经贸发展新趋势，抓住机会，通过实行更加积极主动的开放战略，抓紧练兵，以占据未来国际贸易竞争的制高点。 　　上海自贸区扮演的正是处于该前沿阵地的排头兵的角色。 　　（二）中国国际贸易竞争的目标 　　经过20多年的积累， 依靠廉价的劳动力优势，通过承接定牌加工， 中国的对外开放既解决了就业和出口创汇问题，又初步建立了珠三角、长三角和中西部等几大产业集群以及配套的物流体系。当前，已进入关键的由初级阶段到高级阶段的跨越阶段。